09 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 280/1289/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Іванова С.М.,
розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року у справі № 280/1289/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),-
встановив:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку. З апеляційною скаргою подано клопотання про заміну сторони - первісного відповідача Головного управління ДПС у Запорізькій області правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (ВП ЄДРПОУ 44118663).
У клопотанні зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" утворено територіальні органи державної податкової служби.
На виконання вказаної постанови утворені територіальні органи державної податкової служби, ДПС України видано наказ від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів ДПС".
Наказом Державної податкової служби від 08.10.2020 року № 556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС, наказом Державної податкової служби від 12.11.2020 року № 643 - затверджено положення про територіальні органи.
Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643, останнє є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (43143945).
Зазначає, що правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень (суб'єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Вказує, що підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб'єктом владних повноважень, а відповідачем - суб'єктом владних повноважень, до якого може бути звернута позовна вимога про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення, є Головне управління ДПС у Запорізькій області (44118663).
З метою оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду у даній справі просить замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області, правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (ВП ЄДРПОУ 44118663).
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Перевіривши обґрунтованість клопотання, колегія суддів вважає його таким, що підлягає задоволенню.
Частиною 2 ст. 321 КАС України встановлено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись статтями 52, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області (ідентифікаційний код 43143945) - у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 квітня 2020 року в адміністративній справі № 280/1289/20 правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області(ідентифікаційний код ВП 44118663).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя О.М. Панченко
суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов