про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
12 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/82/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну стягувача за вимогою від 04.12.2009 № Ф112-33У, виданої управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі про стягнення боргу у розмірі 235,49 грн з ОСОБА_1 ,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну стягувача за вимогою від 04.12.2009 № Ф112-33У, виданої управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі про стягнення боргу у розмірі 235,49 грн з ОСОБА_1 (а.с.1-2).
В обґрунтування заяви зазначено, що управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області була сформована та надіслана вимога про сплату боргу від 04.12.2009 № Ф112-33 У про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 235,49 грн. На даний час вимогу про сплату боргу не виконано, заборгованість боржником не погашена. Стягувачем за вимогою про сплату боргу від 04.12.2009 № Ф 112-33 У є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу по ВП № 48128925, винесеною 15.06.2017 Кремінським районним відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), вказана вище вимога повернута управлінню на підставі п. 7 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області та утворення нового Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. 30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 1 390 134 0000 001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 27.04.2017 управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області було припинено, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 13661120008000421). Таким чином, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов'язків зазначених вище управлінь. З посиланням на норми статті 104 Цивільного кодексу України, статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», заявник просив замінити сторону стягувача за вимогою про сплату боргу від 04.12.2009 № Ф 112-33 У з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.16), просив розглянути заяву за відсутності його представника (а.с.2).
Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (а.с.15).
Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
04.12.2009 управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області сформовано вимогу № Ф 112-33 У про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 235,49 грн (а.с.3).
15.06.2017 головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу (а.с.4).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" (далі - Постанова № 988) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Згідно до додатку 1 Постанови № 988 утворено Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та Управління Пенсійного фонду України в Рубіжанському районі Луганської області.
Статтею 104 Цивільного кодексу України регламентовано, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
30 березня 2017 року проведено державну реєстрацію Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 13901340000001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.5).
З даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 27 квітня 2017 року Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області припинено.
Передавальним актом від 27 березня 2017 року у зв'язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворенням Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснено передачу пенсійних справ та особових рахунків від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (а.с.8-9).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що має місце фактичне вибуття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, як сторони виконавчого провадження, а Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.
Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну стягувача за вимогою від 04.12.2009 № Ф112-33У, виданої управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі, про стягнення боргу у розмірі 235,49 грн з ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити сторону стягувача за вимогою про сплату боргу від 04.12.2009 № Ф112-33У про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 235,49 грн, а саме: первісного стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: вул. Студентська, буд. 35 А, м. Рубіжне, Луганська область, 93009).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяН.М. Басова