ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"12" квітня 2021 р. Справа № 300/3607/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови №16-ФС від 05.11.2020, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 07.12.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови №16-ФС від 05.11.2020 про накладання штрафу в сумі 50000,00 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.12.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 29.12.2020. Щодо заявлених позовних вимог зазначив, що згідно наданих письмових пояснень продавця ОСОБА_2 від 18.09.2020, вона працює у позивача з 01.10.2019 року та отримує мінімальну заробітну плату.
14.01.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповіді на відзив на позовну заяву, згідно якої позивач зазначив, що доказів допуску саме ОСОБА_1 , як фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 до роботи без укладення трудового договору, відповідачем не надано, а взято до уваги лише висновки Акту від 25.09.2020 №090297 фактичної перевірки ГУ ДПС в Івано-Франківській області та посилається на трудовий договір від 05.09.2019 укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
За змістом частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У відповідності до вимог частини 8 статті 262 коментованого Кодексу, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Зважаючи на обставини, викладені у позовній заяві, відзиві на позовну заяву та відповіді на відзив, які потребують додаткового з'ясування, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження у зв'язку з чим, враховуючи принцип офіційного з'ясування усіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.
При цьому, суд вважає, що для вирішення спору по суті є доцільним викликати у судове засідання в якості свідка ОСОБА_2 .
Так, відповідно до положень статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Відтак, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність виклику в якості свідка ОСОБА_2 , оскільки обставини, які можуть бути підтверджені показаннями цього свідка, є істотними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у даній справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 65, 76, 262, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Здійснювати розгляд адміністративної справи №300/3607/20 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та скасування постанови №16-ФС від 05.11.2020, за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
2. Призначити судовий розгляд на "21" квітня 2021 р. о 14:00 год, який буде проводитися одноособово суддею Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, другий поверх, зал судових засідань №211.
3. Викликати у судове засідання, яке відбудеться 21.04.2021 о 14:00 год, в якості свідка ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Повідомити свідка про необхідність мати з собою документ, що підтверджує особу.
4. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.