Єдиний унікальний номер 719/113/21
Номер провадження 2-а/719/1/21
про розгляд клопотання
09 квітня 2021 року м. Новодністровськ
Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:
судді Цицак В.Л.,
за участю секретаря Матковської А.О.,
розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1, за підписом представника Вакарчука Вадима Аркадійовича, до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -
30 березня 2021 року в суд надійшов позов ОСОБА_1 , за підписом представника Вакарчука В.А., до Західного офісу Держаудитслужби про скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою суду від 30.03.2021р. відкрито спрощене позовне провадження у даній справі, яку постановлено розглядати без повідомлення (виклику) сторін, та з врахуванням строків розгляду справи відповідно до ст. 286 КАС України надано відповідачу строк до 07 квітня 2021р. для подання відзиву.
Ухвалою суду від 06.04.2021р. за ініціативою суду продовжено відповідачу строк для надання відзиву по справі до 08 квітня 2021р.
08 квітня 2021р. відповідач направив засобами електронного зв'язку (система «Електронний суд») відзив на позовну заяву.
09 квітня 2021 року в суд засобами електронного зв'язку (система «Електронний суд») надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що 08 квітня 2021р. о 15 год. 06 хв. отримав відзив на позовну заяву.
Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в судовому засіданні, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Більше того, згідно ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У ч. 5 ст. 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.
Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
У ч. 6 ст. 12 КАС України визначено перелік справ, які є справами незначної складності, а також визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
У даному випадку, предметом позову є постанова суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності та, на думку суду, така справа у розумінні КАС України є справою незначної складності, що може бути розглянута без проведення судового засідання.
Подаючи клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін, представник позивач не вказав підстав, які унеможливлюють встановлення обставин у справі без проведення судового засідання шляхом аналізу письмових доказів і пояснень.
Так, згідно ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Таким чином, в даній справі учасниками справи подані заяви по суті справи (позовна заява та відзив) та, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування, обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 14, 19-20, 241-243, 248, 256, 257, 262, 268-269, 286, 294, п. 3 Прикінцевих положень КАС України, -
У задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1, за підписом представника Вакарчука Вадима Аркадійовича, до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування постанови суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя: