8 квітня 2021 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
- ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення матеріалів скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
До Київського апеляційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора АРК та м. Севастополя, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про скоєння громадянином Росії ОСОБА_7 13 жовтня 2012 року на території АР Крим кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України.
У прохальній частині скарги адвокат, з посиланням на положення ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», просить визначити суд м. Києва для розгляду його скарги.
Учасники провадження, належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду клопотання у встановленому законом порядку, у судове засідання не з'явилися, будь-яких заяв та клопотань до суду не подали, у зв'язку з чим, з урахуванням положень, передбачених ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про можливість розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів.
Заслухавши доповідь головуючого, перевіривши матеріали скарги та обговоривши доводи клопотання, колегія суддів доходить такого висновку.
Як встановлено зі змісту скарги адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , ним подана скарга на бездіяльність прокурора АР Крим та м. Севастополя, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України, вчиненого, як зазначено у скарзі, 13 жовтня 2012 року на автодорозі Севастополь-Інкерман АРК.
Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» із змінами та доповненнями визначено статус території України, в т.ч. сухопутної території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішніх вод України цих територій, як тимчасово окупованої та встановлено особливий правовий режим на цій території, визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Статтею 12 зазначеного Закону у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях передбачена зміна територіальної підсудності судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, і, питання, що відносяться до повноважень слідчого судді, у кримінальних провадженнях, що перебувають на стадії досудового розслідування і здійснюються на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, розглядаються слідчими суддями районних судів міста Києва, визначеними Апеляційним судом міста Києва.
Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 452/2017 «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» було ліквідовано Апеляційний суд міста Києва та утворено Київський апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську область і місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Київський апеляційний суд розпочав роботу 3 жовтня 2018 року.
Відповідно до ухвали колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 29 січня 2019 року, з огляду на визначену Указом Президента України територіальну юрисдикцію, що включає місто Київ, юрисдикція Київського апеляційного суду поширюється на територію, на яку поширювалася юрисдикція Апеляційного суду міста Києва.
Згідно з вимогами пункту 1 статті 27 Закону № 1402-VIII апеляційний суд здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом.
Відповідно до положень частини 3 статті 7 Закону № 1402-VIII доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.
Отже, за вимогами спеціального закону, а саме статті 12 Закону № 1207-VII, розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, а також вирішення процесуальних питань, які виникають після ухвалення судового рішення, має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який за вимогами процесуального закону визначається судом апеляційної інстанції.
Повноваження щодо застосування положень статті 12 Закону № 1207-VII як за визначеною законом територіальною юрисдикцією (м. Київ), так і за вимогами процесуального законодавства щодо визначення місцевого суду для розгляду справи (провадження) судом апеляційної інстанції, віднесено до Київського апеляційного суду.
Таким чином розгляд справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, має здійснюватися одним із районних судів міста Києва, який визначається Київським апеляційним судом.
Приймаючи до уваги вище наведене, зважаючи на положення ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора АРК, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передати для розгляду до Дніпровського районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 376, 34 КПК України, колегія суддів, -
Матеріали справи за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, для розгляду до Дніпровського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________________ ______________________ ______________________
ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2