ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
08 квітня 2021 року м. Київ №640/27482/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про об'єднання адміністративних справ у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вісенс Хаус" до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень,
01 березня 2021р. до суду надійшло клопотання представника відповідача Козяр Н.М. від 23.02.2021 про об'єднання в одне провадження цієї адміністративної справи та адмініс-тративної справи №640/27469/20 за позовом ТОВ "Юнібілд" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві про визнання протиправ-ним та скасування наказу в частині, визнання протиправним та скасування припису.
Клопотання обґрунтоване тим, що позапланові перевірки ТОВ "Вісенс Хаус" і ТОВ "Юнібілд" відповідачем проведено на підставі наказу від 17.06.2020 №343, ч. 1 п. 1 якого предметом оскарження у справі №640/27482/20, а ч. 2 п. 1 - у справі №640/27469/20; результати перевірок цих товариств оформлено актами від 22.06.2020 №222 (ТОВ "Вісенс Хаус") і від 22.06.2020 №221 (ТОВ "Юнібілд"), в яких зафіксовано одне і те ж порушення: п. 5.2 ДБН В.1.1-7:2016 - не дотримано протипожежні відстані від зовнішніх стін об'єкту, що зводиться (Будівництво житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями) до технологічного обладнання та споруд АЗС, АГЗП; ТОВ "Вісенс Хаус" є замовником, а ТОВ "Юнібілд" - генпідрядником будівельних робіт на об'єкті будівництва (м. Київ, просп. Степана Бандери, 32-д), що перевірявся відповідачем згідно з наказом від 17.06.2020 №343. Посилаючись на процесуальну економію і те, що провадження у справі №640/27482/20 відкрито раніше, ніж у справі №640/27469/20, заявник просить об'єднанити дані справи.
Заперечень проти клопотання до суду не надійшло.
Розглянувши клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задо-волення, зважаючи на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з п. 3 ч. 2 цієї статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами <...> різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Суд погоджується з доводами заявника про пов'язаність позовів ТОВ "Вісенс Хаус" і ТОВ "Юнібілд".
Згідно з ч. 3 ст. 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається <...> у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у справі №640/27482/20 відкрито ухвалою суду від 17.11.2020, розгляд здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст. 262 КАС України.
Провадження у справі №640/27469/20 відкрито ухвалою суду від 05.01.2021, розгляд здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.
Отже, на час звернення до суду з даним клопотанням розгляд справи по суті у кожній із справ №640/27482/20 та №640/27469/20 розпочався, що відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України виключає можливість об'єднання цих справ в одне провадження та є підставою для відмови у задоволенні клопотання.
Керуючись ст. 172 КАС України, суд
Відмовити Головному управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві у задоволенні клопотання про об'єднання адміністративних справ.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення про ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Д.А. Костенко