09 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 824/1545/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лелюка О.П.,
за участю:
секретаря судового засідання Миронець Н.Я.,
прокурора Покори К.В.,
представника відповідача Сідлецького Д.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави - Державної фіскальної служби України в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про стягнення коштів,
До суду від Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави - Державної фіскальної служби України в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про стягнення коштів.
Заявник просить суд замінити сторону по справі №824/1545/19-а з Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
Вказана заява обґрунтована тим, що у зв'язку з прийняттям наказу ГУ ДПС у Хмельницькій області від 29 серпня 2019 року №7 всі права та обов'язки ГУ ДФС у Хмельницькій області перейшли до його правонаступника - ГУ ДПС у Хмельницькій області. Разом з цим, з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року. Таким чином, Державна податкове служба України в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Хмельницькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що ліквідується.
Ухвалою суду від 02 квітня 2021 року вирішення питання про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі №824/1545/19-а призначено до судового розгляду на 09 квітня 2021 року о 09 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 06 квітня 2021 року у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Хмельницькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави - Державної фіскальної служби України в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про стягнення коштів відмовлено.
У судовому засіданні, яке відбулося 09 квітня 2021 року, прокурор та представник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці не заперечували щодо задоволення заяви Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Розглянувши заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі №824/1545/19-а, заслухавши осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
З матеріалів справи вбачається, що у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа №824/1545/19-а за позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави - Державної фіскальної служби України в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у розмірі 654122,24 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави - Державної фіскальної служби України в особі Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці про стягнення коштів задоволено повністю. Стягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці кошти у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у розмірі 654122 (шістсот п'ятдесят чотири тисячі сто двадцять дві) грн 24 коп. з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить платнику.
02 квітня 2020 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №824/1545/19-а.
Згідно вказаного виконавчого листа стягувачем є Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190).
Разом з цим, судом встановлено, що наказом Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 29 серпня 2019 року №7 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Хмельницій області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Хмельницькій області, що припиняються, з реалізації податкової політики, державної політики з адмунустрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податного законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39492190) як юридична особа перебуває у стані припинення з 05 серпня 2019 року.
Починаючи з 12 жовтня 2020 року Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957) також перебуває у стані припинення, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
30 вересня 2020 року створено Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 44070171) як відокремлений підрозділ юридичної особи, який належить до Державної податкової служби України, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
З наведеного вбачається, що Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 44070171) як відокремлений підрозділ юридичної особи, який належить до Державної податкової служби України, є правонаступником Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 43142957), який у свою чергу є правонаступником Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190).
Згідно зі статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони в адміністративній справі №824/1545/19-а, а саме: з Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
Отже, заява Головного управління ДФС у Хмельницькій області підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДФС у Хмельницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі №824/1545/19-а задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №824/1545/19-а з Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17) на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення. Ухвала у повному обсязі складена 09 квітня 2021 року.
Суддя О.П. Лелюк