Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
07 квітня 2021 р. справа № 520/1787/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Бондаря О.В.,
представника позивача - Горустовича Д.Б.,
представника відповідача - Юсупової М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження та перехід до розгляду справи по суті по адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Харківський завод електротранспорту" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Позивач - Відкрите акціонерне товариство "Харківський завод електротранспорту", звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДПС у Харківській області від 19.10.2020 № 00005730701;
- судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 03.03.2021 відкрито провадження по справі за загальними правилами.
У підготовче засідання 07.04.2021 сторони прибули, відповідач не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.
Представник відповідача - Горустович Д.Б. заперечував проти закриття підготовчого засідання, наполягав на ухваленні рішення по справі за результатами підготовчого провадження.
В обгрунтування своєї позиції зазначив, що поданий відповідачем відзив на позовну заяву від 25.03.2021 не відповідає вимогам, визначених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак відповідно до частини 2 статті 174 Кодексу, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Відповідно до положень статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив повинен містити: 1) найменування (ім'я) позивача і номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, за наявності; 3) у разі повного або часткового визнання позовних вимог - вимоги, які визнаються відповідачем; 4) обставини, які визнаються відповідачем; 5) заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права; 6) перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 зобов'язано відповідача надати до суду відзив до підготовчого судового засідання.
19.03.2021 відповідач надав до суду клопотання, в якому просив суд відкласти підготовче судове засідання та продовжити строк для надання відзиву у зв'язку із тим, що ухвала про відкриття провадження у справі та копія адміністративного позову з додатками була отримана контролюючим органом тільки 09.03.2021, що підтверджується копією супровідного листа Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 №520/1787/21/13194/21 зі вхідним штампом Головного управління ДПС у Харківській області №8372/5 від 09.03.2021.
Враховуючи, що відповідно до частини 5 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а такий строк ще не сплинув, суд ухвалою від 22.03.2021 задовольнив клопотання відповідача про відкладення підготовчого судового засідання, відклав підготовче засідання по справі №520/1787/21 на 07 квітня 2021 року о 10:00 год., зобов'язав відповідача надати відзив на позовну заяву в строк до 05.04.2021 з доказами належного направлення позивачу.
На вимогу ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2021, Головним управлінням ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України 25.03.2021 через канцелярію суду надано відзив на позовну заяву, який відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судовинства України.
Враховуючи те, що судом під час судового засідання вирішенні всі питання, зазначені в частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд запропонував сторонам, з урахуванням вимог частини 7 статті 181 Кодексу звернутися із письмовою заявою про невідкладний розгляд справи по суті у зв'язку із закінченням підготовчого судового засідання.
Представник позивача заперечував проти переходу до розгляду справи по суті та закінчення підготовчого провадження, оскільки ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву у судовому засіданні 22.03.2021 свідчило про визнання відповідачем позову. На думку представника позивача суд має ухвалити рішення в даному випадку саме на стадії підготовчого провадження.
Відповідно до положень частини 3 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.
Суд вважає, що представник позивача помилково ототожнює правову природу "визнання позову відповідачем", що є підставою для ухвалення рішення судом на стадії підготовчого провадження, з наслідками ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву у визначений судом строк з поважних причин.
Враховуючи вищевказане, суд доходить висновку про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 65, 91 92, 205, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -
Закрити підготовче провадження по справі №520/1787/21 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Харківський завод електротранспорту" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 20.04.2021 о 15:30 год. за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 09.04.2021.
Суддя О.О. Горшкова