справа № 380/3754/20
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
06 квітня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд
у складі Головуючої-судді Сподарик Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Термено О.А.,
розглянувши в судовому засідання за правилами загального позовного провадження клопотання позивача та відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС, Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним наказу та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Львівської митниці ДФС (79000, м. Львів, вул. Костюшка,1; код ЄДРПОУ 39420875), з вимогами:
визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці ДФС № 65-о від 13.04.2020 «Про звільнення ОСОБА_1 »;
поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Львівської митниці ДФС;
стягнути з Львівської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 22.05.2020 відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче засідання.
23.06.2020 від відповідач 1 надійшов відзив на позовну заяву.
28.07.2020 за вх №37554 представником позивача подано заяву про зміну предмета позову та залучення співвідповідача.
28.07.2020 в засіданні суду заяву про зміну предмета позову задоволено, залучено до участі у справі у якості відповідача 2- Галицьку митницю Держмитслужби.
31.08.2020 за вх. №42819 від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.
22.09.2020 за вх. №47530 від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову.
27.10.2020 за вх. №55856 представником позивача долучено додаткові докази до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 27.10.2020 року задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів.
09.11.2020 на виконання вимог ухвали суду про витребування доказів представником відповідача 2 долучено витребувані докази.
22.12.2020 за вх №69287 представником позивача подано заяву про зміну предмета позову, просив суд позовні вимоги розглядати в наступній редакції:
- визнати протиправним та скасувати наказ Львівської митниці ДФС №65-о від 13.04.2020 року «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї управління протидії митним правопорушенням Львівської митниці ДФС або на іншій рівнозначній посаді;
- стягнути на користь ОСОБА_1 з Галицької митниці Держмитслужби середній заробіток за час вимушеного прогулу;
- покласти на відповідачів судові витрати.
Ухвалою суду від 21.01.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
05.04.2021 від представника позивача надійшла заява за вх. № 4006ел про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції поза межами приміщення суду.
05.04.2021 від представника відповідачів надійшла заява за вх. № 4015ел. про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції поза межами приміщення суду.
Так, вирішуючи клопотання представників сторін, суд виходив із наступного.
Згідно з ч.5 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частинами 1, 2, 4 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Вирішуючи заяву представників сторін про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить висновку, що такі подані з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту. Представники сторін зареєстровані з використанням власного електронного підпису у системі відеоконференцзв'язку програмне забезпечення "EasyCon".
Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив.
Крім того, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon").
З огляду на вищенаведене, з метою забезпечення права представника позивача на участь у судовому засіданні у справі № 380/3754/20, суд вважає, що заяви представників сторін про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованими та такі слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представників сторін про участь у судовому засіданні режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС, Галицької митниці Держмитслужби про визнання протиправним наказу та поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку - задоволити.
Судове засідання в адміністративній справі № 380/3754/20 призначити на 15.04.2021 о 12:30 год. та проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon" за участю представників сторін поза межами приміщення суду.
Роз'яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оксаржується.
Повний текст ухвали виготовлено на підписано 09.04.2021.
Суддя Сподарик Н.І.