08 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/861/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа.
Ухвалою суду від 25.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк.спр.21-22).
Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
Ухвалою суду від 25.02.2021 зобов'язано відповідача разом з відзивом надати копії додаткових доказів (арк.спр.21-22). Зазначену ухвалу було надіслано до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області 26.02.2021, про що свідчить відповідна довідка про доставку електронного листа від 26.02.2021 (арк.спр.25).
Станом на дату та час проведення судового засідання вимоги ухвали суду від 25.02.2021 в частині надання інформації та письмових доказів відповідачем не виконані.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати від Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області докази, визначені ухвалою суду від 25.02.2021.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Повторно витребувати від Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області для долучення до матеріалів справи наступні письмові докази:
- інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 );
- копію особової справи ОСОБА_1 ;
- всі документи, які стали підставою для нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком;
- всі документи, що стали підставою для надання ОСОБА_1 відповіді від 20.01.2021 №131;
- письмові пояснення щодо розміру виплати ОСОБА_2 грошової допомоги до 5 травня;
- документи, які стали підставою для нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги до 5 травня в сумі 1390,00 грн.
Зазначену інформацію та належним чином засвідчені докази Управлінню соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області надати суду у строк до 19.04.2021.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Є.О. Кисельова