09 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1116/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030), Державного кадастрового реєстратора головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Берегового Віталія Івановича (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Адвокат в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточненої позовної вимоги, просить:
- визнати протиправним дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Берегового Віталія Івановича від 17.11.2020 року, які полягали у внесенні змін до Державного земельного кадастру про земельну ділянку щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090 площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Знам'янської Другої селищної ради Кіровоградської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повернути земельну ділянку з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства на території Знам'янської Другої селищної ради Кіровоградської області у попередній стан, що існував до внесення змін до Державного земельного кадастру від 17.11.2020 року.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.
Разом з тим, за приписами ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.
Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України.
Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Також, представник позивача просить витребувати у відповідача:
- належним чином завірену копію заяви (клопотання) ОСОБА_2 та графічних матеріалів, на підставі яких Головним управлінням було видано наказ від 07.09.2020 року №11-12086/14-20-СГ;
- належним чином завірену копію заяви сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 (або ОСОБА_2 ), на підставі якої 17.11.2020 року державним кадастровим реєстратором Береговим В.І. внесені зміни до ДЗК про земельну ділянку з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090;
- належним чином завірену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090 починаючи з державної реєстрації земельної ділянки до моменту внесення змін про неї.
Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З аналізу статті 80 КАС України вбачається, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на вищевикладене, проаналізувавши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суддя дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та витребування зазначених документів.
Керуючись ст.ст.3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/1116/21.
Визнати справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Державного кадастрового реєстратора головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Берегового Віталія Івановича про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії - справою незначної складності.
Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду:
- належним чином завірену копію заяви (клопотання) ОСОБА_2 та графічних матеріалів, на підставі яких Головним управлінням було видано наказ від 07.09.2020 року №11-12086/14-20-СГ;
- належним чином завірену копію заяви сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_3 (або ОСОБА_2 ), на підставі якої 17.11.2020 року державним кадастровим реєстратором Береговим В.І. внесені зміни до ДЗК про земельну ділянку з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090;
- належним чином завірену копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3510645300:02:000:9090 починаючи з державної реєстрації земельної ділянки до моменту внесення змін про неї.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачам п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники судового процесу можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун