Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
12 травня 2010 р. № 2-а- 3869/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Старосєльцевої О.В.
за участю секретаря судового засідання Чубукіній М.В.,
за участю сторін:
представника позивача - Кірсанова Д.Н. (діє на підставі довіреності № 23859/10/10-020 від 30.12.09р.);
представника відповідача - не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмек»
про стягнення заборгованості ,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція в Дзержинському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути заборгованість у сумі 858,71 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Юмек".
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмек» зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.09.2006 р., номер запису № 1 480 102 0000 028767, та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції в Дзержинському районі м. Харкова як платник податків.
15.04.2009 фахівцями ДПА у Харківській області була здійснена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки начальником Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, було прийнято рішення про застосування до ТОВ "Юмек" штрафних (фінансових) санкцій від 19.05.2009 року за № 0004582301 на суму 858,71 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Юмек» самостійно не сплатило суму узгоджених податкових зобов'язань в установлений законом термін, станом на 16.03.2010 року заборгованість складає сум 858,71 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.20). Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.
Згідно зі статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997року, платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.
На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій, відповідно до яких ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю «Юмек» зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 06.09.2006 р., номер запису № 1 480 102 0000 028767, та взято на облік у Державній податковій інспекції в Дзержинському районі м. Харкова як платник податків (а.с. 6).
Відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п.5.1. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.
Судом встановлено, що 15.04.2009 фахівцями ДПА у Харківській області на підставі направлення №4803, 4884 від 21.04.2009 була здійснена перевірка за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій
За результатами перевірки було складено акт № 3938/20/40/23/34469460 від 21.04.2009 року, в якому були зафіксовані наступні порушення:
- не розміщення торгового патенту (вартість - 220 грн. на місяць ) на місці доступному для огляду, чим було порушено п.1 ст.7 Закону України " Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", відповідальність передбачена ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", фінансова санкція - штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць 220,00 грн.
- здійснення діяльності без придбання торгового патенту за період з 18.12.2008 року по 31.01.2009 року ,чим було порушено ст.2, ст. 3 Закону України " Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", відповідальність передбачена ст.8 Закону України " Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", фінансова санкція - у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності СПД без придбання торгового патенту (згідно розрахунку - 638,71грн.) (а.с. 14).
Загальна сума фінансової санкції відповідно Висновку до акту перевірки № 3938/20/40/23/34469460 від 21.04.2009 року склала - 858,71грн. (а.с.13).
Відповідно до п.1 ст.7 Закону України " Про патентування деяких дів підприємницької діяльності" торговий патент повинен бути розміщений:
- на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату;
- на фронтальній вітрині малої архітектурної форми;
- на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності;
- у пунктах обміну іноземної валюти;
- у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.
Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"
Торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на інтелектуальну власність.
Торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту не дозволяється.
Торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність:
- за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць;
- за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням;
За результатами розгляду матеріалів перевірки Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова, було прийнято рішення про застосування до ТОВ "Юмек" штрафних (фінансових) санкцій від 19.05.2009 року за № 20004582301 на суму 858,71 грн. (а.с.12).
Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій направлено 19.05.2009 року за адресою підприємства поштою. Згідно відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано 26.05.2009 року (а.с.12).
Сума заборгованості, за кодом 21080900(30) (фінансові санкції за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг) переліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, оперативний облік яких ведеться органами державної податкової служби України затвердженого наказом ДПА України від 07.03.2007 року № 131 яка рахується за платником податку згідно картки особового рахунку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова станом на 16.03.2010 року складає з урахуванням сплачених сум 858,71 грн. (а.с.7-9).
На час розгляду справи вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмек» про стягнення заборгованості у розмірі 858,71 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмек» про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юмек» (61001, м. Харків, вул. Державінська, буд. 2Б, кв. 182, код ЄДРПОУ 34469460) заборгованість у розмірі 858.71 грн. (вісімсот п'ятдесят вісім гривень 71 коп.).
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Повний текст постанови виготовлений 17.05.2010 року.
Суддя Старосєльцева О.В.