Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
20.04.2010 р. Справа № 2-а-2496/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ізовітової-Вакім О.В.
при секретарі судового засідання Шевчук А. В.
за участі: прокурора - Іванової Г.С.,
представника позивача - Полякова В.Г.,
представника відповідача Сторожевої Т.Е.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про стягнення заборгованості, -
Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом до Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва , в якому просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування різниці між сумою наукової пенсії та пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 998,61 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що проведеною позивачем перевіркою з приводу відшкодування виплаченої наукової пенсії встановлено, що відповідач, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату різниці між сумою наукової пенсії та пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів пенсіонеру ОСОБА_3, яка працювала в Українському Державному науково - дослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва з 01.04.1994 року по 16.07.1997 року на посаді наукового співробітника та займалась науковою роботою. Вказаній особі призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”. Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова пенсіонеру ОСОБА_3 за період з березня 2009 року по грудень 2009 року нарахована та виплачена пенсія у розмірі 23523,40 грн.
Прокурор та представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у судовому засіданні позов підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на порушення позивачем порядку направлення повідомлень про необхідність відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, виплаченої за вказаний період, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 працювала в Українському Державному науково - дослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва з 01.04.1994 року по 16.07.1997 року на посаді наукового співробітника, займаючи дану посаду займалась науковою роботою.
Згідно протоколу 102139 від 12.04.2002 року Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова ОСОБА_3 призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність”.
Згідно повідомлення УПФУ у Дзержинському районі м. Харкова сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за березень - грудень 2009 року становить 998,61 грн.
Відповідно до вимог ст. 24 Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність” різниця між сумою пенсії призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових працівників, призначеної за цим Законом, з розрахунку на одну особу.
На час виникнення спірних правовідносин на виконання наведеної норми Закону була прийнята та діяла постанова Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 “Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково -педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”.
Відповідно до п. 3 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково -педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24.03.2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах Ш-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації.
Судом встановлено, що згідно з Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність”, різниця між сумою пенсії призначеної ОСОБА_3 на підставі Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, виплаченої за період з березня 2009 року по грудень 2009 року, склала 8638,47 грн., сума яка підлягає відшкодуванню за цей період Українським Державним науково-дослідним інститутом організації і механізації шахтного будівництва становить 998,61 грн.
Відповідно до п.5 вказаного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково - технічну діяльність“, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
04.02.2010 року Управлінням Пенсійного фонду у Дзержинському районі м. Харкова відповідачу направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумами пенсії за період з березня 2009 року по грудень 2009 року, яке отримане Державним науково - дослідним інститутом організації і механізації шахтного будівництва , що не заперечується відповідачем.
Судом встановлено, що органами пенсійного фонду була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_3 за період з березня 2009 року по грудень 2009 року у розмірі 23 523,40 грн., відповідно до розрахунку позивача, в даний час сума відшкодування різниці між сумами пенсій, виплаченої органами Пенсійного фонду України ОСОБА_3, є несплаченою, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 998, 61 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність”, Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, ст.158, ст.159, ст.160, ст.163, ст.185, ст.186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва (61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18, р/р 26009301865256, ХЦВ “Промінвестбанк”, МФО 351395, код 00174131) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (61166, м. Харків, пр. Леніна, 40, р/р 256073012098 ВАТ “Державний ощадний банк України” в Харківській області, МФО 351823, код 22655247) відшкодування наукової пенсії у розмірі 998.61 (дев'ятсот дев'яноста вісім ) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлено 26 квітня 2010 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.