Справа № 2а- 4338/10/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
19 квітня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, зазначивши, що з 31.11.1986 року та по 20.02.1987 року він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АСС, внаслідок чого отримав захворювання, повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАСС та став інвалідом 2 групи, що підтверджується висновком МССК, має першу категорію як громадянин, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням від 5 квітня 2007 року, на підставі чого просить суд: визнати дії посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова щодо нарахування та виплати позивачу пенсії у сумі 1483, 80 грн незаконними та зобов'язати відповідача перерахувати, призначити та виплатити пенсію на підставі діючого законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі і на виконання делегованих повноважень.
У відповідності до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ст. 104 КАС України, має право звернутись до суду з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до Закону України від 18.02.2010 року № 1691-VІ "Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язанних із соціальними виплатами" внесено зміни до наступних законодавчих актів України, а саме: ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України викладено в наступній редакції. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Позивачем пред'явлено вимоги, які пов'язані з перерахунком пенсії як учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, що відносяться до сфери захисту порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав з приводу перерахунку пенсійних виплат. За таких обставин спір має розглядатися в порядку цивільного судочинства, а не адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 109 КАС України п. 1 ч. 1, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
Згідно ч. 4 ст. 107 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 2, 3, 17, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скаргу ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.