31.03.2021 Справа №607/3223/21
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л. М.а, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення , які надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 , працює на посаді генерального директора Торговельно-розважального комплексу «Подоляни»,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
08 січня 2021 року в 11 годині 15 хвилин ОСОБА_1 директором торговельно-розважального центру «Подоляни«, що по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі, не вжито відповідних заходів щодо унеможливлення торговельної діяльності торговельно-розважального центру, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року та ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06 квітня 2020 року (зі змінами та роз'ясненнями).
Також, 09 січня 2021 року о 12 годині 10 хвилин ОСОБА_1 директором торговельно-розважального центру «Подоляни«, що по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі, не вжито відповідних заходів щодо унеможливлення торговельної діяльності торгівельно-розважального центру, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 3 та ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06 квітня 2020 року (зі змінами та роз'ясненнями ).
Обидва адміністративні матеріали стосовно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення знаходяться у провадженні одного судді, тому суддя , з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП вважає, що вказані адміністративні матеріали слід об'єднати в одне провадження.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повторно, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом надіслання виклику до суду рекомендованою кореспонденцією за його зареєстрованим місцем проживання, який отримав особисто. Про причини неявки суд не повідомив. Заяв, клопотань про відкладення розгляду справи не подавав. За вказаних обставин відповідно до ст. 268 КУпАП справу слід розглянути за відсутності ОСОБА_1
30 березня 2021 року на адресу суду, за підписом директора ТОВ «Теркурій -2» ОСОБА_2 до суду надійшло повідомлення про те, що « ОСОБА_1 перебуває на посаді генерального директора ТРЦ «Подоляни» і відповідно до установчих документів ТОВ «Теркурій -2» не являється посадовою особою (наказ на призначення додається), а також ОСОБА_1 у законний та допустимий спосіб не делегувались повноваження директора ТОВ «Теркурій-2», які б надавали йому право діяти від імені товариства, або вчиняти представницькі функції (посадова інструкція додається). Враховуючи наведене ОСОБА_1 не являється відповідальною особою ».
Однак,вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме:
даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 061251 від 09 січня 2021 року , згідно із яким 08 січня 2021 року в 11 годині 15 хвилин ОСОБА_1 директором торговельно-розважального центру «Подоляни«, що по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі, не вжито відповідних заходів щодо унеможливлення торговельної діяльності торговельно-розважального центру, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року та ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06 квітня 2020 року (зі змінами та роз'ясненнями);
даними, які містяться у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 061250 від 09 січня 2021 року , згідно із яким 09 січня 2021 року о 12 годині 10 хвилин ОСОБА_1 директором торговельно-розважального центру «Подоляни«, що по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі, не вжито відповідних заходів щодо унеможливлення торговельної діяльності торговельно-розважального центру, чим порушено вимоги підпункту 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року та ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06 квітня 2020 року (зі змінами та роз'ясненнями );
даними рапортів інспектора чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 08 січня 2021 року, зареєстрованих в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України« (журнал єдиного обліку) Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області за номерами 1037; 1038 ,1018 від 08 січня 20021 року, згідно із якими 08 січня 2021 року під час дії карантину у торговельно-розважальному центрі «Подоляни по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі працював розважальний дитячий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_2 », працювали бутіки та розважальні заклади, чим порушені умови карантину;
даними рапортів інспектора чергового Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області Ліхачевського І. Т. від 09 січня 2021 року, зареєстрованих в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України« (журнал єдиного обліку ) Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області за номерами 1122; 1148 від 09 січня 20021 року, згідно із якими 09 січня 2021 року під час дії карантиних обмежень у торговельно-розважальному центрі «Подоляни по вулиці Текстильна 28А у м. Тернополі працював та приймав відвідувачів кінотеатр «Сінема», працював ТРЦ «Подоляни», приймав відвідувачів, чим порушені умови карантину;
матеріалами відеофіксації на «СД-Р» дисках зі службового планшету працівника поліції від 08 та 09 січня 2021 року.
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року - в період з 00 годин 00 хвилин 8 січня 2021 р. до 00 годин 00 хвилин 25 січня 2021 р. на території України забороняється: приймання відвідувачів у торговельно-розважальних центрах, крім приймання відвідувачів у закладах, визначених у підпункті 4 цього пункту, а саме: торгівлі виключно товарами, що належать до продуктів харчування, лікарських засобів, виробів медичного призначення, засобів гігієни, побутової хімії, засобів зв'язку, друкованих засобів масової інформації, ветеринарних препаратів, кормів, насіння, засобів захисту рослин на торговельних площах, не менш як 60 відсотків яких призначено для торгівлі такими товарами .
Як установлено при розгляді справи на підставі досліджених наявних у справі доказів, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, працюючи на посаді генерального директора ТРК «Подоляни», зазначених вимог закону не виконав, оскільки, 08 та 09 січня 2021 року допустив діяльність вказаного торговельного центру та приймання відвідувачів.
За таких обставин, суд доходить висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, тобто - порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності за зазначеною статтею та накласти на нього адміністративне стягнення.
Обираючи таке стягнення, з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, відповідно до вимог статті 33 КУпАП, беручи до уваги характер вчинених правопорушень, обставини справи, особу порушника, відсутність обставин, які пом'якшують та обтяжують відповідальність за вчинені правопорушення, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, який передбачений санкцією ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, оскільки це буде достатнім та необхідним для виховання правопорушника та запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
Згідно із вимогами ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому із ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір в розмірі 454 гривні.
На підставі наведеного, керуючись статтями 33, 36, 40-1, 44-3, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопопрушення, суд, -
Об'єднати адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення - справу №607/3229/21 провадження №3/607/1960/2021 та справу №607/3223/21 провадження № 3/607/1957/2021 в одне провадження, присвоївши єдиний номер 607/3229/21 провадження №3/607/1960/2021.
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопопрушення, і накласти на нього адміністративне стягнення, з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі ) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 454 гривні.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяЛ. М. Сливка