про зупинення провадження у адміністративній справі
07 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/936/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.,
сторони у судове засідання не з'явилися,
вирішуючи у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Департаменту охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, -
Департамент охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу у виконавчому провадженні ВП № 63134397 від 25.02.2021 року.
07 квітня 2021 року до суду від представника позивача та представника відповідача надішли заяви про розгляд справи без їхньої участі, у зв'язку з чим, керуючись ч.9 ст.205 КАС України, суд вирішив питання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП № 63134397 з виконання виконавчого листа, виданого Ужгородським міськрайонним судом від 28 серпня 2020 року.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про накладення штрафу від 04 січня 2021 року за невиконання рішення суду у строк встановлений державним виконавцем без поважних причин накладено на Департамент охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації штраф у розмірі 5100,00 грн.
25 лютого 2021 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову у виконавчому провадженні ВП № 63134397 про накладення на Департамент охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації штрафу за повторне невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк у розмірі 10200,00 грн.
Судом встановлено, що у провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 260/855/21 за позовною заявою Департаменту охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 04 січня 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 63134397. Ухвалою судді від 16 березня 2021 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі та призначено судовий розгляд на 19 квітня 2021 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що предметом даної адміністративної справи є постанова головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у межах ВП № 63134397 від 25.02.2021 року про накладення штрафу, що прийнята повторно у зв'язку з невиконанням виконавчого документу, суд доходить висновку, що для об'єктивного розгляду даної справи має значення питання правомірності винесення постанови про накладення штрафу від 04.01.2021 року, що є предметом розгляду в адміністративній справі № 260/855/21.
З урахуванням вищенаведеного, на переконання суду наявні правові підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/855/21.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст.ст. 236, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 260/936/21 за позовною заявою Департаменту охорони здоров'я Закарпатської обласної державної адміністрації до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови - до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/855/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).
Суддя Маєцька Н.Д.