Україна
Донецький окружний адміністративний суд
з питань об'єднання справ
08 квітня 2021 р. Справа №200/1667/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 14.01.2021 р. про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 ,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 14.01.2021 р. про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 .
Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи від 16.02.2021 року для розгляду зазначеної справи визначено суддю ОСОБА_3 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року заяву про самовідвід головуючого судді Арестової Л.В. задоволено.
Розпорядженням керівника апарату суду від 18 лютого 2021 року № 34 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» призначено повторний автоматичний розподіл справи № 200/1667/21-а.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 лютого 2021 року адміністративну справу № 200/1667/21-а передано на розгляд судді ОСОБА_4 .
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року суддею Толстолуцькою М.М. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 200/1667/21-а. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року заяву третьої особи -- ОСОБА_2 про постановлення окремої ухвали стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, а саме ст. 384 КК України, Закону 5076-VI, норм Правил адвокатської етики в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 14.01.2021 р. про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року заяву третьої особи - ОСОБА_2 про постановлення окремої ухвали стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, а саме ст. 384 КК України, Закону 5076-VI, норм Правил адвокатської етики в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області від 14.01.2021 р. про порушення дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 залишено без задоволення.
06 квітня 2021 року до суду надійшла заява сфомована у системі «Електронний суд» ОСОБА_1 , в якій останній, просить суд ухвалити рішення, яким об'єднати в одне провадження матеріали даної адміністративної справи №200/1667/21-а, яке знаходиться в провадженні судді ОСОБА_4 , та матеріали адміністративної справи №200/2664/21-а, яке знаходиться в провадженні судді Тарасенко І.М. та передати об'єднані матеріали для розгляду судді ОСОБА_4 , яка відкрила провадження по справі раніше.
Клопотання обґрунтовував тим, що вказані справи випливають з однієї дисциплінарної справи щодо позивача, як адвоката. Зазначив, що позовні вимоги за обома справами пов'язані між собою поданими доказами - матеріалами дисциплінарної справи відносно позивача.
08 квітня 2021 року до суду надійшла заява сфомована у системі «Електронний суд» ОСОБА_2 в якій останній просив суд у задоволенні клопотання про ухвалення рішення, яким об'єднати в одне провадження матеріали даної адміністративної справи №200/1667/21-а, яке знаходиться в провадженні судді ОСОБА_4 , та матеріали адміністративної справи №200/2664/21-а, яке знаходиться в провадженні судді Тарасенко І.М. та передати об'єднані матеріали для розгляду судді ОСОБА_4 , яка відкрила провадження по справі раніше відмовити
Розглянувши клопотання про об'єднання в одне провадження декількох справ суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно з ч. 3 ст. 172 КАС України об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до приписів ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що провадження в адміністративній справі № 200/1667/21-а відкрито 23 лютого 2021 року, згідно ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочинається через 30 днів.
Відповідно до вищезазначеного позивачем пропущений строк на подання клопотання про об'єднання справ встановлений КАС України.
Крім того, ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання об'єднання і роз'єднання позовів, не є імперативною, а встановлює право судді на вчинення таких процесуальних дій.
Відповідно до ч. 5 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом викладаються ухвали, зокрема, з питань об'єднання справ та роз'єднання позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Клопотання ОСОБА_1 про об'єднання в одне провадження матеріали даної адміністративної справи №200/1667/21-а, яке знаходиться в провадженні судді Толстолуцької М.М., та матеріали адміністративної справи №200/2664/21-а, яке знаходиться в провадженні судді Тарасенко І.М. та передати об'єднані матеріали для розгляду судді ОСОБА_4 , яка відкрила провадження по справі раніше залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Толстолуцька