Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 квітня 2021 р. Справа №200/12359/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зеленова А.С.
за участю:
секретаря Гажитової О.Г.,
представник позивача не зявився,
представник відповідача не зявився,
представника заявника Голуба М.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України про заміну відповідача та поновлення провадження по адміністративній справі №200/12359/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Співдружність” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними, скасування актів камеральної перевірки, -
17 березня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України про заміну відповідача та поновлення провадження по адміністративній справі №200/12359/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Співдружність” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними, скасування актів камеральної перевірки /том 2 а.с.9-12/.
В обґрунтування клопотання зазначив, що на виконання Постанови №893 та наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» 20.10.2020 до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації.
Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 зареєстровано (запис: 1000741030008085321) філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України Головне Управління ДПС у Донецькій області ЄДРПОУ ВП 44070187, Україна, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), будинок 59.
Наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС. Так, згідно п. 1 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області даний орган є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Донецькій області (43142826). Вважає, що в цьому випадку має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого, внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції). Тобто, в даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого.
Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу, адміністрування єдиного внеску тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС.
Просить суд замінити сторону у справі Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826) на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) та поновити провадження по справі.
Учасники судового розгляду у судове засідання не з'явились, про день, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, заяв про відкладення розгляду клопотання суду не надавали.
Представник заявника у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні, просив суд замінити Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ 43142826) на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187) та поновити провадження по справі.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши доводи клопотання, судом встановлено наступне.
Ухвалою суду від 5 лютого 2020 року зупинено провадження у справі №200/12359/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Співдружність” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними, скасування актів камеральної перевірки до встановлення правонаступника Головного управління ДФС у Донецькій області.
Частиною 1 ст.237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Так, з матеріалів справи вбачається, що від податкового органу інформації щодо правонаступника Головного управління ДФС у Донецькій області не надходила.
З огляду на викладене суд відмовляє у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України про заміну відповідача та поновлення провадження по адміністративній справі №200/12359/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Співдружність” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними, скасування актів камеральної перевірки.
Враховуючи викладене та керуючись статями 42,43, 46, 52, 237, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України про заміну відповідача та поновлення провадження по адміністративній справі №200/12359/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Співдружність” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій з проведення камеральної перевірки протиправними, скасування актів камеральної перевірки - відмовити.
Ухвалу постановлено та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 5 квітня 2021 року. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 7 квітня 2021 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання у повному обсязі.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов