23 березня 2021 року Справа №160/17143/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., перевіривши матеріали товариства з обмеженою відповідальністю “Електро-профі” (49000, м. Дніпро, вул. Шишкіна, 88, кв. 2, код ЄДРПОУ 41654341) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов'язати вчинити певні дії,-
22 грудня 2020 року товариство з обмеженою відповідальністю “Електро-профі” звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій просить:
1) визнати незаконними та скасувати рішення регіональної комісії з питань
зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 03.08.2020
№ 25734, від 05.10.2020р. № 32900 та від 30.10.2020 № 35250 про відповідність платника
податку критеріям ризиковості платника податку та виключити товариство з
обмеженою відповідальністю “Електро-Профі” (код ЄДРПОУ: 41654341) з переліку
ризикових суб'єктів господарювання;
2) визнати протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю “Електро- Профі” (код ЄДРПОУ: 41654341) та скасувати рішення головного управління Державної податкової служби (код ЄДРПОУ: 43145015) про відмову у реєстрації:
- податкова накладна №1 від 05.08.2020 року - рішення комісії ДПС від 23.09.2020 року № 51662/41654341/2;
- податкова накладна №7 від 22.07.2020 року - рішення комісії ДПС від 21.08.2020 року № 1859714/41654341;
- податкова накладна №11 від 27.07.2020 року - рішення комісії ДПС від 21.08.2020 року № 1859707/41654341.
3) визнати протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю “Електро- Профі” (код ЄДРПОУ: 41654341):
- податкова накладна №4 від 17.08.2020 року.
- податкова накладна №5 від 25.08.2020 року.
- податкова накладна №2 від 08.09.2020 року.
- податкова накладна №3 від 15.09.2020 року.
- податкова накладна №4 від 22.09.2020 року.
- податкова накладна №8 від 30.09.2020 року.
- податкова накладна №10 від 30.09.2020 року.
- податкова накладна №11 від 30.09.2020 року.
- податкова накладна №12 від 30.09.2020 року.
- податкова накладна №13 від 30.09.2020 року.
4) зобов'язати ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015)
внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових
накладних товариства з обмеженою відповідальністю “Електро-Профі” (код ЄДРПОУ:
41654341) датою їх фактичного отримання, а саме:
- податкова накладна №1 від 05.08.2020 року - датою 05.08.2020 року;
- податкова накладна №7 від 22.07.2020 року - датою 22.07.2020 року;
- податкова накладна №11 від 27.07.2020 року - датою 27.07.2020 року;
- податкова накладна №4 від 17.08.2020 року - датою 17.08.2020 року;
- податкова накладна №5 від 25.08.2020 року - датою 25.08.2020 року;
- податкова накладна №2 від 08.09.2020 року - датою 08.09.2020 року;
- податкова накладна №3 від 15.09.2020 року - датою 15.09.2020 року;
- податкова накладна №4 від 22.09.2020 року - датою 22.09.2020 року;
- податкова накладна №8 від 30.09.2020 року - датою 30.09.2020 року;
- податкова накладна №10 від 30.09.2020 року - датою 30.09.2020 року;
- податкова накладна №11 від 30.09.2020 року - датою 30.09.2020 року;
- податкова накладна №12 від 30.09.2020 року - датою 30.09.2020 року;
- податкова накладна №13 від 30.09.2020 року - датою 30.09.2020 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року відкрито провадження у справі порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
23.02. 2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить, зокрема, зобов'язати головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю «Електро-профі» датою їх фактичного отримання.
Відповідно до п. 20.2 ст. 20 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Державна податкова служба України - центральний орган виконавчої влади у сфері податків в Україні.
Таким чином, позивачу необхідно визначити належного відповідача стосовно позовної вимоги про зобов'язання головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю «Електро-профі» датою їх фактичного отримання та , у разі змінення відповідача та залучення другого відповідача надати до суду уточнену позовну заяву відповідно до кількості сторін у справі.
Під час надання оцінки наявним у справі матеріалах справи доказам, документам наданих сторонами, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, розглянувши позовну заяву та відзив на позовну заяву, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статями ст.ст. 180,260 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Подальший розгляд адміністративної справи № 160/17143/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Електро-профі” (49000, м. Дніпро, вул. Шишкіна, 88, кв. 2, код ЄДРПОУ 41654341) до головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) про визнання протиправним дій, скасування рішень, зобов'язати вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 20 квітня 2021 року о 13:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Запропонувати позивачу визначити належного відповідача стосовно позовної вимоги про зобов'язання головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних товариства з обмеженою відповідальністю «Електро-профі» датою їх фактичного отримання та , у разі змінення відповідача та залучення другого відповідача надати до суду уточнену позовну заяву відповідно до кількості сторін у справі.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук