печерський районний суд міста києва
Справа № 757/17635/21-к
06 квітня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Державного бюро розслідувань, що полягає у не виконанні ухвали від 25.01.2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, невнесенні до ЄРДР відомостей що викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 22.12.2020 р. за ч. 3 ст. 382 КК України, -
05.04.2021 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Державного бюро розслідувань, що полягає у не виконанні ухвали від 25.01.2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, невнесенні до ЄРДР відомостей що викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 22.12.2020 р. за ч. 3 ст. 382 КК України, з вимогою визнати бездіяльність Державного бюро розслідувань яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених заявником ОСОБА_2 у заяві про кримінальне правопорушення (злочин), відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 382 КК України, внести які до ЄРДР Державне бюро розслідувань було зобов'язане ухвалою від 25 січня 2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчої судді Печерського районного суду м. Києва - неправомірною; зобов'язати Державне бюро розслідувань вчинити певні дії, а саме: відкрити новий розділ ЄРДР за 3аявою про кримінальне правопорушення (злочин), відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 382 КК України від 22 грудня 2020 р., до якого внести такі відомості:
- до розділу «Дата надходження заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або виявлені із іншого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» внести запис: «23.12.2020р.»;
- до розділу «ПІБ потерпілого, заявника внести запис: « ОСОБА_2 »;
- до розділу «Правова кваліфікація кримінального правопорушення» внести запис: «ч. 3 ст. 382 (КК України 2001 року)»;
- до розділу «Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» внести запис: «Слідчі слідчого відділення Дарницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві та Прокурори Київської місцевої прокуратури № 2, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12014100020008461 від 30.09.2014 р., діючи на шкоду охоронюваним законом правам та інтересам ОСОБА_2 як потерпілого у кримінальному провадженні за ст. 15 ч. 2 п. 11, 12, ст. 115, ч. 3 ст. 187 (КК України 2001 року), не виконали ухвалу слідчого судді Дарницького районного суду від 1 грудня 2020 р. у справі № 753/20156/20».
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 24 години з часу постановлення ухвали слідчого судді.
Видати (направити поштовим відправленням на зазначену у заяві адресу) потерпілому ОСОБА_2 витяг із ЄРДР та пам'ятку про права потерпілого.
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 24 години з часу постановлення ухвали слідчого судді.
Повідомити слідчого суддю Печерського районного суду м. Києва про виконання Ухвали.
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 3 (три) дні з дня постановлення ухвали.
Зобов'язати керівника Державного бюро розслідувань провести службове розслідування дій працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві: начальника першого слідчого відділу ОСОБА_3 , реєстратора ОСОБА_4 , - щодо невиконання ухвали від 25 січня 2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчої судді Печерського районного суду м. Києва та викладення завідомо неправдивих відомостей в офіційних документах (Лист ТУ ДБР у м. Києві від 24.03.2021р. № 11-5688/03-21 вих.).
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, вказаний перелік є вичерпним.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Відтак вимога заявника, якою він просить визнати бездіяльність Державного бюро розслідувань яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених заявником ОСОБА_2 у заяві про кримінальне правопорушення (злочин), відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 382 КК України, внести які до ЄРДР Державне бюро розслідувань було зобов'язане ухвалою від 25 січня 2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчої судді Печерського районного суду м. Києва - неправомірною; зобов'язати Державне бюро розслідувань вчинити певні дії, а саме: відкрити новий розділ ЄРДР за 3аявою про кримінальне правопорушення (злочин), відповідальність за який передбачена ч. 3 ст. 382 КК України від 22 грудня 2020 р., до якого внести такі відомості:
- до розділу «Дата надходження заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або виявлені із іншого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» внести запис: «23.12.2020р.»;
- до розділу «ПІБ потерпілого, заявника внести запис: « ОСОБА_2 »;
- до розділу «Правова кваліфікація кримінального правопорушення» внести запис: «ч. 3 ст. 382 (КК України 2001 року)»;
- до розділу «Короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» внести запис: «Слідчі слідчого відділення Дарницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві та Прокурори Київської місцевої прокуратури № 2, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 12014100020008461 від 30.09.2014 р., діючи на шкоду охоронюваним законом правам та інтересам ОСОБА_2 як потерпілого у кримінальному провадженні за ст. 15 ч. 2 п. 11, 12, ст. 115, ч. 3 ст. 187 (КК України 2001 року), не виконали ухвалу слідчого судді Дарницького районного суду від 1 грудня 2020 р. у справі № 753/20156/20».
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 24 години з часу постановлення ухвали слідчого судді.
Видати (направити поштовим відправленням на зазначену у заяві адресу) потерпілому ОСОБА_2 витяг із ЄРДР та пам'ятку про права потерпілого.
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 24 години з часу постановлення ухвали слідчого судді.
Повідомити слідчого суддю Печерського районного суду м. Києва про виконання Ухвали.
Встановити граничний термін для виконання зазначених дій: 3 (три) дні з дня постановлення ухвали.
Зобов'язати керівника Державного бюро розслідувань провести службове розслідування дій працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві: начальника першого слідчого відділу ОСОБА_3 , реєстратора ОСОБА_4 , - щодо невиконання ухвали від 25 січня 2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчої судді Печерського районного суду м. Києва та викладення завідомо неправдивих відомостей в офіційних документах (Лист ТУ ДБР у м. Києві від 24.03.2021р. № 11-5688/03-21 вих.), не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 26 цього Кодексу.
Наряду з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до імперативних норм Конституції України, а саме ст. 129-1 КПК України, судове рішення є обов'язковим до виконання, а бездіяльність яка полягає у його невиконанні не може бути предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Державного бюро розслідувань, що полягає у не виконанні ухвали від 25.01.2021 р. у справі № 757/49/21-к слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, невнесенні до ЄРДР відомостей що викладені в заяві про кримінальне правопорушення від 22.12.2020 р. за ч. 3 ст. 382 КК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1