07 квітня 2021 року справа № 580/1083/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (вул. А.Богомольця, 10, м. Київ, 01601, далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у виготовленні та подальшої довідки для перерахунку пенсії позивачу;
- зобов'язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивачу з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з якої сплачено єдиний соціальний внесок.
До суду від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Обґрунтовуючи клопотання зазначено, що нарахування та виплата пенсій проводиться Пенсійним фондом України в особі територіальних управлінь, а тому вважає, що рішення у даній справі вплине на права, інтереси та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Розглядаючи клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 КАС України).
Судом встановлено, що предметом даної справи є зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, тому рішення суду у даній справі не впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, оскільки заявником взагалі не наведено належних обґрунтувань залучення третьої особи, не вказано які саме права та обов'язки будуть порушені цієї особи в результаті прийняття судом рішення у даній справі, тому суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в якості третьої особи.
Керуючись статтями 49, 120, 243, 248, 262 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в якості третьої особи по справі №580/1083/21 - відмовити повністю.
Про прийняте рішення повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш