Справа № 420/14824/20
06 квітня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» до Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729), Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів,-
До Одеського окружного адміністративного суду 23 грудня 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Миколаївській області форми «В1» від 08.12.2020 року №00020200704;
2. Зобов'язати Головне управління ДПС у Миколаївській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» про узгодження за наслідками судового оскарження податкового повідомлення-рішення форми «В1» від 08.12.2020 року за №00020200704 суми бюджетного відшкодування за липень 2020 року у розмірі 12534953,00 грн. (дванадцять мільйонів п'ятсот тридцять чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят три) грн. 00 коп.;
3. Стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню за липень 2020 року у розмірі 12534953,00 грн. (дванадцять мільйонів п'ятсот тридцять чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят три) грн.
Ухвалою від 29 грудня 2020 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ» залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.
18 січня 2021 року ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРТА АКТИВ», відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.
Ухвалою суду від 08 лютого 2021 року клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області задоволено та доручено Миколаївському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №420/14824/20 в режимі відеоконференції.
17 березня 2021 року у задоволенні клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником відмовлено. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Миколаївській області (місцезнаходження відокремленого підрозділу: вул.Лягіна, буд.6, м.Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44104027). Розгляд справи №420/14824/20 розпочато спочатку за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17 березня 2021 року доручено Миколаївському окружному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №420/14824/20 в режимі відеоконференції.
30 березня 2021 року ухвалою суду клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» задоволено. Надано можливість представнику позивача брати участь у судових засіданнях по справі № 420/14824/20 в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»).
До суду від представника Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) за вх. №ЕП/3944/21 надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в даній справі в режимі відеоконференції за допомогою системи «EasyСon».
Відповідно до ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з п. 2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Відповідно до п. 3 Розділу 2 Порядку, технічні засоби відеозапису ходу і результатів процесуальних дій - сукупність програмно-апаратних засобів та приладів, що забезпечують належне фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) і використання інформації, яка відображає процес відеоконференції.
Згідно з п. 1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до п. 7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.
Згідно з п. 8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв'язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.
В Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань, в тому числі призначеного на 07 квітня 2021 року о 12:00 год., в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що клопотання представника Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) про участь у судовому засіданні за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» підлягає задоволенню.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України та п. 5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -
Клопотання представника Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» - задовольнити.
Надати можливість представнику Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) брати участь у судових засіданнях по справі № 420/14824/20 в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (https://vkz.court.gov.ua - «EasyCon»).
Попередити представника Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027), що відповідно до ч. 5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції представнику Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Попередити представника Головного управління ДПС у Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027) про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
Роз'яснити, що проведення судових засідань в режимі відеоконференції не позбавляє учасників справи права з'явитись в приміщення Одеського окружного адміністративного суду для участі у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Вовченко