м. Вінниця
06 квітня 2021 р. Справа № 120/7514/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою від 18.03.2021 року задоволено заяву представника відповідача та відкладено судове засідання у справі на 06.04.2021 року.
Сторони у судове засідання 06.04.2021 року не з'явились, водночас про час, дату та місце розгляду справи були повідомленні належним чином, що підтверджується наявними у справі доказами.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
06.04.2021 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про витребування доказів, у якому остання просить витребувати у позивача документи та інформацію, що стали підставою для нарахування ОСОБА_1 податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, військового збору та податку на нерухоме майно. Зазначене клопотання просила розглянути без її участі, у зв'язку з перебуванням на самоізоляції.
При вирішенні питання про витребування доказів, суд керувався таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
За приписами ч. 3 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Частиною 1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, з матеріалів справи судом встановлено, що позивачем разом із позовною заявою на підтвердження наявної суми боргу ОСОБА_1 подано до суду відомості інтегрованої картки платника податків станом на 31.12.2019 року щодо податку на доходи фізичних осіб, військового збору та податку на нерухоме майно; податкові повідомлення-рішення від 24.01.2019 року №0002061305, від 24.01.2019 року №0002071305; корінці податкових вимог №0118371-5006-0228 від 07.05.2019 року, №0118372-5006-0228 від 07.05.2019 року, №0006377/5002-0228 від 27.02.2018 року, №0006376/5002-0228 від 27.02.2018 року та №1931-50 від 04.12.2017 року; копії рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень.
Проте, з наданих позивачем документів суд не може достеменно встановити на підставі яких відомостей позивач дійшов висновку про необхідність стягнення боргу у сумі 536399,29 грн.
Відтак, з огляду на зазначене суд доходить висновку про задоволення клопотання представника відповідача та витребування у відповідача документів, які підтверджують наявність у ОСОБА_1 боргу в сумі 536399,29 грн.
Окрім того, 06.04.2021 року позивачем до суду подано клопотання про заміну позивача правонаступником та клопотання про відкладення розгляду справи.
Визначаючись щодо клопотання про заміну позивача правонаступником, суд зазначає таке.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова № 893) вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Абзацом 3 п. 2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.
В абзаці 4 п. 2 Постанови №893 закріплено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальних органів.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" вирішено утворити як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови №893.
Таким чином, з 01.01.2021 року всі права та обов'язки Головного управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 43142454) перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП: 44069150).
Згідно зі ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відтак, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни позивача - Головного управління ДПС у Вінницькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС.
Щодо клопотання про відкладення розгляду справи, то в обґрунтування останнього представник позивача зазначила, що у зв'язку з участю в іншому судовому засіданні не може бути присутня на засіданні у справі №120/7514/20-а.
Визначаючись з приводу зазначеного клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до положень ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи.
Згідно із положеннями ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи зазначене, з метою надання можливості представнику позивача взяти участь у розгляді справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про відкладення розгляду справи.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 79, 80, 205, 248 КАС України, суд
Клопотання представник відповідача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області належним чином засвідченні копій документів, які підтверджують наявність у ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 536399,29 грн.
Клопотання представника позивача про заміну позивача правонаступником - задовольнити.
Замінити позивача Головне управління ДПС у Вінницькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС (ЄДРПОУ ВП:44069150 м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7).
Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Судове засідання у справі відкласти на 19 квітня 2021 року о 10:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Копії ухвали направити (надати) учасникам сторонам (представникам).
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна