Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, веб-сайт: http://zt.arbitr.gov.ua
"02" квітня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/143/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Кравець С.Г.
секретар судового засідання: Гекалюк О.І.
за участю представників сторін:
від позивача: Приведьон В.М., адвокат, ордер серії АМ №1001593 від 28.01.2020,
від відповідача: Якименко А.П., представник, довіреність від 12.03.2021,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (м.Житомир)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" (с.Буки, Малинський район, Житомирська область)
про стягнення 43125,06грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" про стягнення 43125,06грн штрафу, а також судових витрат.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 16.03.2021.
В судовому засіданні 16.03.2021 при розгляді справи по суті за клопотанням представника відповідача оголошено перерву до 02.04.2021.
Представник позивача в судовому засіданні 02.04.2021 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та поясненнях від 11.03.2021, та просив їх задовольнити (а.с.1-3, 46-48).
Представник відповідача в судовому засіданні 02.04.2021 проти позову заперечила, просила у позові відмовити з підстав наведених у відзиві на позовну заяву №36 від 02.03.2021 та запереченнях на пояснення №45 від 24.03.2021 (а.с.38-42, 66-69).
Дослідивши подані документи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, господарський суд,
З матеріалів справи вбачається, що 28.12.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (постачальник/позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" (споживач/відповідач) було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №12-170 з протоколом розбіжностей (далі - договір №12-170) (а.с.7-10).
Згідно п.1.1 договору №12-170, цей договір про постачання електричної енергії споживачу (далі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу (далі - споживач) постачальником електричної енергії (далі - постачальник) та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання споживача до умов цього договору.
Відповідно до пункту 2.1 договору №12-170, за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Згідно п.3.1 договору №12-170, початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору.
Пунктом 3.2 договору №12-170 сторони передбачили, що споживач має вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, зазначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору.
Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору (пункт 3.3 договору №12-170).
Відповідно до пункту 5.1 договору №12-170, споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.
Комерційна пропозиція є додатком 2 до цього договору. Після прийняття споживачем комерційних пропозицій постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством (пункт 5.13 договору №12-170).
Пунктом 6.2 договору №12-170, серед іншого, сторони домовились, що споживач зобов'язується забезпечити своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та відшкодовувати постачальнику збитки, понесені ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов'язань, покладених на нього чинним законодавством та/або цим договором.
Пунктом 10.1 договору передбачено, що споживач має право у будь-який момент часу змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 день до такої зміни вказавши дату або строки, в які буде відбуватися така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).
Цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) споживачем заяви-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору, та сплаченого рахунку (квитанції) постачальника (пункт 13.1 договору №12-170).
Згідно з пунктом 13.2 договору №12-170, постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Постачальник зобов'язаний повідомити споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику, якщо споживач не приймає нові умови.
Пунктом 13.3 передбачено, що за умови дострокового розірвання договору за ініціативи споживача, споживач зобов'язаний сплатити постачальнику передбачені обраною споживачем комерційною пропозицією штрафні санкції чи іншу фінансову компенсацію за дострокове припинення договору.
Дія цього договору припиняється, зокрема, у разі зміни електропостачальника (п.13.5 договору).
Товариством з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" 28.12.2018 було підписано заяву приєднання до умов договору споживача про постачання електричної енергії постачальником - ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", якою споживач з 01.01.2019 приєднався до умов договору про постачання електричної енергії з протоколом розбіжностей (а.с.11).
Укладений між сторонами договір діяв на умовах комерційної пропозиції №1ZHOEK-12-170 для споживачів за "вільними цінами" із середньомісячним споживанням до 50тис.кВт.год, яка є Додатком №2 до договору про постачання електричної енергії споживачу (а.с.13-14).
Згідно з комерційною пропозицією №1ZHOEK-12-170 для споживачів за "вільними цінами" із середньомісячним споживанням до 50тис.кВт.год., яка є невід'ємною частиною договору від 28.12.2018, сторонами погоджено термін дії комерційної пропозиції з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року включно. Комерційна пропозиція вважається продовженою на наступний місяць, якщо не пізніше, ніж за 20 днів до кінця місяця постачальник не надав нову редакцію комерційної пропозиції (або зміни до даної комерційної пропозиції), шляхом направлення постачальником повідомлення споживачу про внесення змін до "Комерційної пропозиції" та/або викладення її в новій редакції. Споживач має або погодитись з запропонованою постачальником комерційною пропозицією в новій редакції (шляхом її підписання або здійснення оплати рахунку, що буде розрахований відповідно до комерційної пропозиції в новій редакції) або надати письмові заперечення. Ненадання споживачем постачальнику письмових заперечень проти продовження договірних відносин на умовах "Комерційної пропозиції в новій редакції та продовження фактичного споживання споживачем електричної енергії - засвідчує факт погодження споживача з комерційною пропозицією в новій редакції та прийняттям на себе нових (змінених) зобов'язальних умов. Якщо споживач не погоджується з запропонованою постачальником комерційною пропозицією в новій редакції, то він повинен повідомити про це постачальника протягом 5-ти робочих днів з дня отримання повідомлення про внесення змін до комерційної пропозиції від постачальника. В такому разі дія договору припиняється.
В розділі "Термін дії договору" комерційної пропозиції №1ZHOEK-12-170 вказано, що договір про постачання електричної енергії діє по 31.12.2019 включно, а в частині розрахунків в т.ч. повної оплати заборгованості, включаючи штрафні санкції) договір діє до повного їх виконання. Договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за 21 день до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, але в ніякому разі не більше ніж термін дії договору споживача про надання послуг розподілу електричної енергії. Постачальник має право розірвати цей договір достроково, повідомивши споживача про це за місяць до очікуваної дати розірвання, у випадках якщо:
- споживач прострочив оплату за постачання електричної енергії згідно з договором, за умови, що постачальник здійснив попередження споживачу про можливе розірвання цього договору;
- споживач іншим чином суттєво порушив умови цього договору, і не вжив заходів щодо усунення такого порушення в строк, що становить 5 робочих днів.
В розділі "Розмір штрафу за дострокове розірвання договору" комерційної пропозиції передбачено, що у разі дострокового розірвання договору за ініціативою споживача, споживач сплачує вартість заявленого місячного обсягу електричної енергії.
З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №ЖЕ/2020/34, в якому серед іншого п.13.1 передбачено, що цей договір укладається на строк з 01 жовтня 2020 року та діє до 31 грудня 2020 (а.с.73-77).
Судом встановлено, що 14.08.2020 ТОВ "Граніт ЛТД" надіслало позивачу повідомлення про зміну постачальника електроенергії №124, в якому повідомило про свій намір з 01 жовтня 2020 року змінити постачальника ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на постачальника ТОВ "Енерджі Трейд Груп". Також відповідач просив дане повідомлення вважати пропозицією про зупинення дії договору №12-170 від 28.12.2018 з 01 жовтня 2020 року та останнім днем постачання позивачем електричної енергії 30 вересня 2020 року (а.с.16, докази надіслання та вручення а.с.70).
Позивачем 30.09.2020 було надіслано відповідачу рахунок №2/9 про сплату штрафу за дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу на суму 43125,06грн (а.с.17).
Відповідачем, у відповідь на отриманий рахунок №2/9 від 30.09.2020 про сплату штрафу за дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу на суму 43125,06грн, було надіслано лист №139 від 22.10.2020, в якому відповідач просив анулювати вказаний рахунок, оскільки умови про зміну енергопостачальника були повністю виконані (а.с.71, докази надіслання та вручення а.с.72).
02.11.2020 ТОВ "ЖОЕК" звернулося до відповідача листом №4952-05, в якому просило сплатити штраф за дострокове розірвання договору в сумі 43125,06грн в строк до 10.11.2020 (а.с.18).
Вимога позивача про сплату штрафу за дострокове розірвання договору в сумі 43125,06грн залишена відповідачем без задоволення.
Позивач посилається на те, що у зв'язку із зміною відповідачем з 01.10.2020 постачальника електричної енергії, відбулось дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу №12-170 від 28.12.2018, укладеного між сторонами, термін дії якого встановлено до 31.12.2020, у зв'язку з чим позивач нарахував відповідачу штраф за дострокове розірвання договору про постачання електричної енергії споживачу в сумі 43125,06грн, який просить стягнути з ТОВ "Граніт ЛТД" на свою користь.
Заперечуючи проти позову, представник відповідача у відзиві на позов вказав, що зміна електропостачальника є підставою припинення дії договору згідно пункту 13.5 договору, а не його дострокового розірвання, у зв'язку з чим підстави для нарахування штрафних санкцій вважає відсутніми.
Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Згідно ч.1 ст.627 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
За змістом частин 1, 4, 7 статті 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб'єктів, коли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства (ч.1 ст.180 ГК України).
Відповідно до ч.1 ст.633 та ч.1 ст.634 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Відповідно до частин 1, 2 статті 275 ГК за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії". Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
За змістом статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов'язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються, зокрема, строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору. Жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов'язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.
Згідно з п.2 ч.1 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку. Порядок зміни електропостачальника має, зокрема, визначати: 1) умови та процедури зміни електропостачальника; 2) положення щодо забезпечення належного та достовірного комерційного обліку споживача при зміні електропостачальника; 3) положення щодо обміну інформацією при зміні електропостачальника; 4) права та обов'язки електропостачальників, оператора системи передачі та/або оператора системи розподілу, споживача при зміні електропостачальника. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника.
Згідно з пунктом 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно до пункту 3.1.8. ПРРЕЕ договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
Відповідно до п.5.5.1 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених Законом України "Про ринок електричної енергії" та цими Правилами.
Порядок зміни електропостачальника за ініціативою споживача визначено п. 6.1 Правил.
Зокрема, пунктом 6.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником.
Процес зміни споживачем електропостачальника забезпечується суб'єктами (учасниками) ринку електричної енергії та учасниками роздрібного ринку електричної енергії, які задіяні у процесі зміни електропостачальника та забезпечують зміну та інформаційний обмін під час такої зміни на безоплатній основі (п. 6.1.2 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 6.1.3 ПРРЕЕ, зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу. Якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.
Датою початку процедури зміни електропостачальника вважається дата отримання всіх необхідних даних, передбачених пунктом 6.1.5 цієї глави (п. 6.1.6 ПРРЕЕ ).
Тобто, днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу.
Судом встановлено, що:
- 14.08.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерджі Трейд Груп" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №ЖЕ/2020/34, в якому серед іншого п.13.1 передбачено, що цей договір укладається на строк з 01 жовтня 2020 року та діє до 31 грудня 2020 (а.с.73-77);
- 14.08.2020 ТОВ "Граніт ЛТД" надіслало позивачу повідомлення №124 про зміну з 01 жовтня 2020 постачальника електроенергії ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на постачальника ТОВ "Енерджі Трейд Груп" (а.с.16, докази надіслання та вручення а.с.70).
Пунктом 6.1.16. ПРРЕЕ передбачено, що попередній електропостачальник після отримання від адміністратора комерційного обліку повідомлення про зміну електропостачальника повинен здійснити всі необхідні заходи щодо припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу зі споживачем на заплановану дату зміни електропостачальника. До припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу попередній електропостачальник зобов'язаний забезпечувати постачання електричної енергії на умовах чинного договору.
Аналізуючи норми чинного законодавства України, господарський суд дійшов висновку про те, що ні нормами Закону України "Про ринок електричної енергії", ні Правилами роздрібного ринку електричної енергії не встановлено строків, в межах яких споживач зобов'язаний попередити діючого електропостачальника про намір укласти з новим електропостачальником договір про постачання електричної енергії. Вказаними нормативними актами встановлено лише період протягом якого має бути завершена зміна електропостачальника за ініціативою споживача та строк, в межах якого споживач повинен повідомити нового електропостачальника, а не попереднього.
Таким чином, законодавцем та договором визначено термін - 21 календарний день, який є достатнім для суб'єктів ринку електричної енергії та учасників роздрібного ринку, які задіяні у цьому процесі для проведення процедури зміни електропостачальника і дотримання цього строку є необхідною умовою для уникнення споживача та постачальника від негативних наслідків у зв'язку з розірванням договору.
Згідно зі ст.202 ГК України господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. Господарське зобов'язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
У разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються (ч.2 ст.653 ЦК України).
Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з частинами першою і другою статті 598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
Враховуючи вищевказане, у зазначеній нормі наведено основне правило щодо можливості припинення зобов'язання лише на підставі договору або закону. При цьому припинення зобов'язання на вимогу однієї зі сторін можливе, якщо такі дії вчинені відповідно до вимог закону або передбачені умовами договору.
Порядок зміни енергопостачальника за ініціативою споживача врегульовано розділом 6.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, згідно положень якого зміна постачальника електричної енергії без настання негативних наслідків для споживача можлива лише за умови повідомлення нового постачальника за 21 календарний день до дати закінчення терміни строку дії чинного договору. Процес зміни електропостачальника за ініціативою споживача здійснюється на безоплатній основі і повинен завершитись у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня повідомлення.
Тобто законодавцем визначено термін - 21 календарний день, який є достатнім для суб'єктів ринку електричної енергії та учасників роздрібного ринку, які задіяні у цьому процесі для проведення процедури зміни електропостачальника і дотримання цього строку є необхідною умовою для уникнення споживача від негативних наслідків у вигляд сплати штрафу на користь попереднього електропостачальника.
За умовами пункту 3.2 договору сторони погодили, що споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, визначеної ПРРЕЕ та умов цього договору.
Як зазначалось вище, відповідно до п.10.1 договору, споживач має право у будь-який момент часу змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 день до такої зміни вказавши дату або строки, в які буде відбуватися така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).
Дія договору припиняється у випадку зміни електропостачальника (пункт 13.5 договору).
Таким чином сторонами передбачено, що відповідач в будь-який момент часу має право змінити постачальника електричної енергії, а умовами договору, складовою якого є ПРРЕ та комерційна пропозиція, передбачено право споживача на вільний вибір електропостачальника.
Нормами законодавства встановлено, що штрафні санкції можуть бути застосовані лише у випадку порушення обов'язку, який є складовою цивільного правовідношення. Враховуючи ту обставину, що у даному випадку, відповідач діяв у межах, визначених як ПРРЕЕ, так і Закону України "Про ринок електричної енергії", відсутні правові підстави для застосування штрафних санкцій.
При цьому висновок господарського про відсутність підстав для стягнення штрафних санкцій ґрунтується на відсутності протиправності дій споживача в контексті факту зміни електропостачальника (дострокового припинення договору). Так, комерційна пропозиція №1ZHOEK-12-170 містить норму про відповідальність власне за факт розірвання договору, а не порушення процедури зміни електропостачальника.
Отже, за результатами з'ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв'язку, як це передбачено вимогами ст.ст. 75-79, 86 ГПК України, господарський суд дійшов висновку що споживачем (відповідачем у справі) не порушено норми Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, що в свою чергу звільняє останнього від обов'язку сплатити штраф за дострокове розірвання договору на користь попереднього електропостачальника (позивача у справі).
Як визначає ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст.74 ГПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За змістом статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи вищенаведене, позивачем не доведено тих обставин, на які він посилається як на підстави своїх вимог щодо стягнення 43125,06грн штрафу, відтак, у задоволенні позовних вимог суд відмовляє, у зв'язку з їх недоведеністю та безпідставністю.
У ч.4 ст.129 ГПК України передбачено, що у разі відмови у позові судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на позивача.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Граніт ЛТД" про стягнення 43125,06грн - відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 07.04.21
Суддя Кравець С.Г.
Друк.:
1 - до справи,
2,3 - сторонам (рек. з пов.),
на електронну адресу позивача: kanc@ztoek.com.ua