Справа № 761/8035/21
Провадження № 1-кс/761/5462/2021
31 березня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника особи, в інтересах якої подано скаргу, адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, -
01 березня 2021 року представник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 , посилаючись на положення ч. 1 ст. 303 КПК України, звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України. Крім того, просив поновити пропущений строк звернення до суду зі скаргою на рішення слідчого від 02 жовтня 2020 року, як такий, що пропущений з поважних причин.
У судовому засіданні адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити з підстав у ній наведених.
Старший слідчий СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Однак, від начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 30 березня 2021 року до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку з зайнятістю процесуальних керівників у кримінальному провадженні № 12020100000000505 від 01 червня 2020 року у розгляді інших справ. Так, враховуючи положення ст. 306 КПК України, відсутність у судовому засіданні особи, рішення якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність слідчого ОСОБА_8 .
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши позиції скаржника ОСОБА_3 , представника особи, в інтересах якої подано скаргу, адвоката ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача або прокурора про зупинення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів справи, СУ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України.
Постановою старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року досудове розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, було зупинено у зв'язку із оголошенням підозрюваної ОСОБА_5 в розшук.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Таким чином, обов'язковою умовою для зупинення кримінального провадження є наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень.
У свою чергу, частиною 2 зазначеної статті встановлено, що до зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
При винесенні оскаржуваної постанови слідчий керувався п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України та дійшов висновку про виконання всіх слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе для забезпечення здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505 від 01 червня 2020 року, а також всіх дій, направлених на здійснення розшуку підозрюваної ОСОБА_5 .
Відповідно до вимог ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.
Разом із цим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України. При цьому, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом, що закріплено у ст. 26 КПК України.
При цьому, в ході розгляду зазначеної скарги, слідчим суддею встановлено, що ухвало слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 лютого 2021 року скаргу захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 , подану в порядку статті 303 КПК України, у межах кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, на повідомлення про підозру, задоволено. Скасовано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, в рамках кримінального провадження 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року.
Проте, станом на день розгляду скарги у слідчого судді відсутні дані щодо набрання законної сили ухвалою слідчого судді від 16 лютого 2021 року, у зв'язку з чим слідчий суддя позбавлений процесуальної можливості врахувати висновки, викладені слідчим суддею у вказаному рішенні та його резолютивній частині, що стосується дотримання відповідної процедури повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, в рамках кримінального провадження № 12018100090010073 від 03 вересня 2018 року.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення скарги представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 та скасування постанови старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 9, 22, 26, 110, 280-281, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Поновити представнику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на постанову старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України, як такий, що пропущений з поважних причин.
Скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 від 02 жовтня 2020 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12020100000000505, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 червня 2020 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 289 КК України - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1