Справа № 686/31581/20
Провадження № 2-а/686/1/21
23 березня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючого - судді Карплюка О.І.
при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.
з участю представника позивача Вінічука О.М.
та представника відповідачів Линюка В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
встановив:
Постановою інспектора управління патрульної поліції в Хмельницькій області Харчука М.В. від 10 грудня 2020 року визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за те, що він в цей день близько 10 години 35 хвилин, на автодорозі М12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка 253 км + 800 м, перебуваючи на посаді майстра ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56», не прийняв своєчасних заходів по відновленню безпечних умов дорожнього руху, а саме: не усунув зимову слизькість на автодорозі М12 до повної ліквідації, чим допустив порушення вимог п 3.1.18. ДСТУ 3587-97 та п. 1.5. Правил дорожнього руху України.
Не погоджуючись із вказаною постановою, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління патрульної поліції в Хмельницькій області про її скасування, посилаючись на відсутність з його боку порушень правил дорожнього руху.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, оскільки ОСОБА_1 є відповідальною особою відповідно до вимог СОУ 42.1-376419-18-105:2013.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Так, відповідальність за ст. 140 ч. 1 КпАП України настає за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху.
Відповідно до вимог п. 1.5. Правил дорожнього руху України дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.
Судом з'ясовано, що ОСОБА_1 перебуває на посаді майстра будівельних та монтажних робіт ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» з 2 квітня 2018 року, що підтверджується відповідним наказом (розпорядженням) №129-к/тр від 30 березня 2018 року.
Відповідно до вимог п. 3.1. Ордера (дозволу) №12 від 19 лютого 2020 року позивач зобов'язаний надавати повний комплекс послуг з експлуатаційного утримання ділянки автомобільної дороги відповідно СОУ 42.1-376419-18-105:2013.
Згідно з «Єдиними правилами зимового утримання автомобільних доріг» ПГ. 1-218-118 при зимовому утриманні виконуються наступні роботи: заготівля матеріалів (пісок, шлак, кам'яні висівки, сіль тощо); приготування протиожеледних сумішей та розчинів; влаштування придорожніх баз і майданчиків протиожеледних матеріалів та під'їзних автомобільних доріг до них; виготовлення, влаштування постійних снігозахисних споруд (парканів, ґрунтових валів тощо) та їх періодичне поновлення; виготовлення, встановлення (перестановлення), відновлення та демонтаж тимчасових снігозатримуючих засобів (щитів, огороджень, сіток тощо); обробка доріг протиожеледними матеріалами при зимовій слизькості та ожеледиці, в тому числі і з метою профілактики; патрульне снігоочищення автомобільних доріг, розчищення їх від снігових заносів, усунення ущільненого снігового шару з поверхні проїзної частини, прибирання і відкидання снігових валів з узбіч; очищення від снігу та льоду технічних засобів організації дорожнього руху; прибирання снігу та льоду на автобусних зупинках, майданчиках відпочинку, павільйонах тощо; очищення від снігу та льоду елементів мостових споруд та труб, а також зони спряжіння з насипом, підферменних майданчиків, опорних частин прольотних будов, опор, конусів та регуляційних споруд, підходів і сходів; проведення протилавинних заходів; виготовлення, встановлення та зняття сигнальних віх; встановлення та демонтаж тимчасових знаків; чергування інженерно-технічних працівників, робітників, машиністів та дорожньої техніки.
Судом встановлено, що 10 грудня 2020 року близько 10 години 35 хвилин на автодорозі М12 Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка 253 км + 800 м виявлено не вжиття майстром ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» ОСОБА_1 своєчасних заходів по вілновленню безпечних умов дорожнього руху, а саме: не усунуто зимову слизькість на вкаазаній автодорозі до повної ліквідації, що підтверджується відповідним актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі.
Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 9, 19, 242-246, 286 ч. 3 п. 1 КАС України, суд
постановив:
У позові ОСОБА_1 до управління патрульної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови серії ДП18 №680313 від 10 грудня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч. 1 КпАП України відмовити.
Постанову серії ДП18 №680313 від 10 грудня 2020 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. залишити без змін.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного судупротягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя:
23.03.2021