про видачу дубліката виконавчого листа
05 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/4417/19
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги,
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/4417/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги.
05 лютого 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій вона просила видати дублікат виконавчого листа від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р., виданого Житомирським окружним адміністративним судом по справі №240/4417/19. В обґрунтування поданої заяви та необхідності отримання дубліката виконавчого листа ОСОБА_1 зазначила, що лист, яким виконавчий лист від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. був надісланий на її адресу, листоноша залишила у поштовому ящику. В свою чергу, невідомими особами вищезазначений поштовий конверт був відкритий, а сам виконавчий лист - пошкоджений. На підтвердження вищезазначених обставин, ОСОБА_1 долучила до поданої нею заяви пошкоджений виконавчий лист від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. по справі №240/4417/19.
Розгляд заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа було призначено в судовому засіданні на 15 лютого 2021 року о 10:00.
Сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового розгляду заяви , в судове засідання 15 лютого 2021 року не з'явився, про причини неявки суд не повідомляли.
На підставі вищезазначеного та керуючись ч. 9 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. по справі №240/4417/19 у письмовому провадженні.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що заяву необхідно задовольнити з наступних підстав.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року у справі №240/4417/19 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а також зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року. Натомість, у задоволенні решти позовних вимог було відмовлено. Крім того, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 768,40 гривень.
Відповідно до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З метою забезпечення виконання вказаного рішення, Житомирський окружний адміністративний суд видав ОСОБА_1 виконавчі листи:
- від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року;
- від 29 грудня 2020 року №10173 2020 р. про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 768,40 гривень.
Матеріалами справи підтверджується, що 29 грудня 2019 року вищезазначені виконавчі листи від 29.12.2020 №10172 2020 р. та №10173 2020 р. були надіслані рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 .
Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Зі змісту вищезазначеної норми вбачається, що обставиною, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата. Тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд з'ясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа.
Водночас причини, з яких виконавчий лист було втрачено, з огляду на положення підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей реалізації заявником свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають.
Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.
В ході розгляду заяви судом було встановлено, що виконавчий лист від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. по справі №240/4417/19 був пошкоджений з незалежних від ОСОБА_1 причин.
Враховуючи те, що внаслідок втрати оригіналу виконавчого листа від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. стало неможливим здійснення виконання рішення суду по справі №240/4417/19, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 необхідно задовольнити та видати замість втраченого виконавчого листа його дублікат.
При цьому, суд роз'яснює заявниці, що згідно з п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що з 01 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у становить 2270,00 гривень.
Таким чином, при за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа підлягає сплаті судовий збір в розмірі 68,10 гривень (2270,00 грн. х 0,03 = 68,10 грн.).
Керуючись статтями 242, 243, 248, 256, п.18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа від 29 грудня 2020 року №10172 2020 р. у справі №240/4417/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги.
За видачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.
Для отримання дубліката виконавчого листа заявнику необхідно звернутися до суду із відповідною письмовою заявою до якої додати платіжний документ про оплату судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (68,10 гривень) за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37976485; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA048999980313181206084006797; призначення платежу: судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у справі №240/4417/19; або ж документ на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.Е.Черняхович