Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 квітня 2021 р. Справа №200/1172/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О.,
секретар судового засідання: Притула С.С.;
за участю:
позивача: ОСОБА_1 ,
представників відповідача-1: Кузнецова Ю.В., Мальцева А.М.,
представника відповідача-2: Мазур І.О.,
представника відповідача-3: Кузнецова Ю.В., Мальцева А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС України в Донецької області, Головного сервісного центру МВС України, Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про визнання незаконним і скасування наказу, поновлення на посаді і зобов'язання вчинити певні дії,-
У січні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС України в Донецької області, Головного сервісного центру МВС України, Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області, в якому просить: - визнати незаконним і скасувати наказ голови ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області № 34-о/с-лк від 28.12.2020 про звільнення державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 з посади начальника Територіального сервісного центру № 1445 (на правах відділу м. Волноваха) Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області; - поновити на посаді начальника Територіального сервісного центру № 1445 (на правах відділу м. Волноваха) Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області з 29 грудня 2020 року; - зобов'язати Головний сервісний центр МВС України вжити заходи щодо призначення (переведення) ОСОБА_1 на рівнозначну посаду до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області; - стягнути з Головного сервісного центру МВС України середній розмір заробітної плати за період з 29.12.2020 до дати поновлення на посаді і стягнути, відповідно до ст. 87-1 Закону України «Про державну службу» всі належні виплати (вихідну допомогу у розмірі двох середньомісячних заробітних плат), які передбачені законом; - стягнути моральну шкоду з Головного сервісного центру МВС України у сумі 5 000,00 грн.
До суду від Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яким просить закрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про поновлення на посаді начальника Територіального сервісного центру № 1445 (на правах відділу, м. Волноваха) РСЦ МВС в Донецькій області з 29 грудня 2020 року, а також зобов'язання ГСЦ МВС вжити заходи щодо призначення (переведення) ОСОБА_1 на рівнозначну посаду до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області.
Обґрунтовуючи клопотання Регіональний сервісний центр МВС України в Донецькій області посилається на те, що раніше позивач вже звертався до суду з позовом з аналогічними позовними вимогами до тих же відповідачів. Зазначає, що постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 апеляційні скарги відповідачів задоволено.
Суд зазначає, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року по справі № 200/6147/20-а задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС України, ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області, Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії. Визнано протиправним та скасовано наказ Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області №56-о/с від 26.05.2020 в частині звільнення державного службовця 5 рангу ОСОБА_1 з посади начальника Територіального сервісного центру № 1445 (на правах відділу м. Волноваха) Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Територіального сервісного центру №1445 (на правах відділу м. Волноваха) Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області з 29.05.2020. Стягнуто з Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 153 066,64 грн. Зобов'язано Головний сервісний центр МВС України вжити заходів щодо призначення (переведення) ОСОБА_1 на рівнозначну посаду до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій області. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Територіального сервісного центру №1445 (на правах відділу м. Волноваха) Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області з 29.05.2020 та стягнення на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 2 березня 2021 року у справі № 200/6147/20-а апеляційні скарги Головного сервісного центру МВС та Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області задоволено. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 року у справі № 200/6147/20-а скасовано. Прийнято нову постанову. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного сервісного центру МВС, ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області, Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд зазначає, що оскільки позовні вимоги позивача про поновлення на посаді і про зобов'язання вжити заходи щодо призначення на рівнозначну посаду є похідними від вимоги щодо визнання незаконним і скасування наказу № 34-о/с-лк від 28.12.2020, який не був предметом розгляду у справі № 200/6147/20-а, у суду відсутні підстави для закриття провадження в цій справі.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про закриття провадження у справі в частині позовних вимог - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков