Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 квітня 2021 р. Справа №200/11925/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Зеленова А.С.
за участю:
секретаря Гажитової О.Г.,
позивача ОСОБА_1 ,
представник відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції адміністративну справу №200/11925/20-а за позовом ОСОБА_1 до Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
18 грудня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:
- визнати дії Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Державному відкритому акціонерному товаристві "Вуглебуд" на посаді сторожа дільниці ЕМО з 15.12.1990 по 31.12.2000 та не перерахунку пенсії;
- зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000;
- зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з моменту звернення із заявою про призначення пенсії за віком з 11.07.2012 та сплатити її, з урахуванням періоду роботи на посаді сторожа дільниці ЕМО з 15.12.1990 по 31.12.2000 в Державному відкритому акціонерному товаристві "Вуглебуд".
24 березня 2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву разом із копією пенсійної справи.
Ухвалою суду від 25 березня 2021 року вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Продовжено підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду та призначено підготовче засідання на 5 квітня 2021 року об 11:00 год. Витребувано у Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в строк до 5 квітня 2021 року, належним чином засвідчену копію: довідки про стаж роботи ОСОБА_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000, яка була додана позивачем до заяви про призначення пенсії від 11 липня 2012 року.
Станом на 5 квітня 2021 року відповідачем не виконано ухвалу суду від 25 березня 2021 року.
Частиною 2 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пунктів 2, 3, 6 частини 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
З огляду на те, що відповідач не виконав своїх процесуальних обов'язків щодо надання витребуваних судом доказів, у строк, встановлений судом, чим перешкоджає своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи, суд вважає за необхідне визнати явку представника Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання обов'язковою.
Суд попереджає, що відповідно до ч. 1 ст. 148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, яка без поважних причин не прибула у судове засідання або не повідомила причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через орган Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами статей 9, 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Для всебічного то повного встановлення всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача копію довідки про стаж роботи ОСОБА_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000, яка була додана позивачем до заяви про призначення пенсії від 11 липня 2012 року, а також витребувати копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі.
Суд також вважає за необхідне витребувати у Приватного архіву ліквідованих підприємств, Сектору з архівної роботи Виконавчого комітету Мирноградської міської ради, Міжгалузевого регіонального архіву та Державного відкритого акціонерного товариства «Вуглебуд» відомості про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000 на посаді сторожа дільниці ЭМО.
Відповідно до пункту 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, витребування нових (додаткових) доказів.
Таким чином, у зв'язку з необхідністю повторного витребування доказів, а також витребування додаткових доказів по справі та отриманням пояснень від відповідача по суті справи, суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 9, 44, 70-90, 148, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Визнати явку представника Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання обов'язковою.
Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні по справі №200/11925/20-а до 19 квітня 2021 року до 11год.00хв.
Зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду у строк до 15 квітня 2021 року:
копію пенсійної справи ОСОБА_1 у повному обсязі;
копію довідки про стаж роботи ОСОБА_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000, яка була додана позивачем до заяви про призначення пенсії від 11 липня 2012 року.
Зобов'язати Приватний архів ліквідованих підприємств (вул. Курська, 17, м. Мирноград, 85325) надати суду у строк до 15 квітня 2021 року: відомості про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000 на посаді сторожа дільниці ЭМО.
Зобов'язати Сектор з архівної роботи Виконавчого комітету Мирноградської міської ради (м-н. Молодіжний, 51/61, м. Мирноград, 85327) надати суду у строк до 15 квітня 2021 року: відомості про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000 на посаді сторожа дільниці ЭМО.
Зобов'язати Міжгалузевий регіональний архів (вул. Ватутіна, буд.24, кв.16 м. Мирноград, 85323) надати суду у строк до 15 квітня 2021 року: відомості про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000 на посаді сторожа дільниці ЭМО.
Зобов'язати Державне відкрите акціонерне товариство «Вуглебуд» (вул. Артема, буд.9а, м. Мирноград 85322) надати суду у строк до 15 квітня 2021 року: відомості про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в ШБУ №1 ДВАТ "Вуглебуд" з 15.12.1990 по 31.12.2000 на посаді сторожа дільниці ЭМО.
Попередити Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, Приватний архів ліквідованих підприємств, Сектор з архівної роботи Виконавчого комітету Мирноградської міської ради, Міжгалузевий регіональний архів, Державне відкрите акціонерне товариство «Вуглебуд» що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Попередити Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, що до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, яка без поважних причин не прибула у судове засідання або не повідомила причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через орган Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 5 квітня 2021 року та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 6 квітня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов