06.04.2021 Справа № 920/1059/17
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Жерьобкіної Є.А., судді Яковенка В.В., судді Котельницької В.Л., розглянувши матеріали справи № 920/1059/17 за позовом Фізичної особи-підприємця Крижановської Наталії Олексіївни ( АДРЕСА_1 ), до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" (вул. Маяковського, буд. 8, кв. 2, м. Суми, 40030), 2) Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - Фізичної особи-підприємця Комлика Олега Васильовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), про визнання протиправними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок,
Фізична особа-підприємець Крижановська Наталія Олексіївна звернулася до Господарського суду Сумської області з позовом від 08.11.2017 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-Союз" (далі - ТОВ "Мед-Союз"), Сумської міської ради , в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати пункт 5 додатку до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 264-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га строком на 5 років;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га від 28.03.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.;
- визнати протиправним та скасувати пункт 9 додатку до рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 № 399-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 0,0719 га строком на 5 років;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 81/100 частина від 0,0719 га від 02.06.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.
26.06.2018 ФОП Крижановська Н. О. звернулася із заявою про зміну (збільшення) предмета позову, в якій доповнила свої вимоги, а саме, крім зазначених вимог у позовній заяві,просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3133-МР "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ "Мед-Союз";
- визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3131-МР "Про надання в оренду земельної ділянки гр. Комлику О.В. за адресою: АДРЕСА_3 ".
06.09.2019 ФОП Крижановська Н. О. звернулася із заявою про збільшення позовних вимог, в якій доповнила свої позовні вимоги, а саме просила суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 5 додатку до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 264-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га строком на 5 років;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га від 28.03.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.;
- визнати протиправним та скасувати пункт 9 додатку до рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 № 399-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 0,0719 га строком на 5 років;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 81/100 частина від 0,0719 га від 02.06.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О.В.
- визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 №3133-МР "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ "Мед-Союз";
- визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3131-МР "Про надання в оренду земельної ділянки гр. Комлику О.В. за адресою: АДРЕСА_3 ".
- визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 10.10.2018 № 3971-МР "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок ТОВ "Мед-Союз".
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 11.09.2019 задоволено заяву ФОП Крижановської Н.О. про збільшення позовних вимог, подальший розгляд справи вирішено здійснювати в редакції заяви про збільшення позовних вимог від 06.09.2019.
В обґрунтування позовних вимог ФОП Крижановська Н.О. посилається на протиправну передачу Сумською міською радою в оренду ТОВ "Мед-Союз" двох земельних ділянок, які межують між собою і на яких розміщений об'єкт нерухомого майна, що належить позивачеві. Позивач зазначає, що внаслідок прийняття Сумською міською радою оскаржуваних рішень було порушено її право отримати та оформити земельну ділянку для обслуговування належними їй на праві власності приміщеннями, а зміст оспорюваних договорів оренди земельних ділянок суперечить законодавству.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 22.11.2019 позов ФОП Крижановської Н.О. до ТОВ "Мед-Союз", Сумської міської ради задоволено. Визнано протиправним та скасовано пункт 5 додатку до рішення Сумської міської ради від 27.01.2016 № 264-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га, строком на 5 років. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/1, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0034, площею 0,0480 га, від 28.03.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О. В. Визнано протиправним та скасовано пункт 9 додатку до рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 № 399-МР "Про надання в оренду земельних ділянок" щодо затвердження проекту землеустрою та надання в оренду ТОВ "Мед-Союз" 81/100 часток від земельної ділянки на вул. Привокзальній, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:003, площею 0,0719 га, строком на 5 років. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5, кадастровий номер: 5910136600:16:004:0033, площею 81/100 - частина від 0,0719 га, від 02.06.2016, укладений між Сумською міською радою в особі міського голови Лисенка О.М. та ТОВ "Мед-Союз" в особі директора Комлика О. В. Визнано протиправним та скасовано рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3133-МР "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки ТОВ "Мед-Союз". Визнано протиправним та скасовано рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 № 3131-МР "Про надання в оренду земельної ділянки гр. Комлику О.В. за адресою: м. Суми, вул. Привокзальна, 33/5". Визнано протиправним та скасовано рішення Сумської міської ради від 10.10.2018 № 3971-МР "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо об'єднання земельних ділянок ТОВ "Мед-Союз".
Додатковим рішенням Господарського суду Сумської області від 02.12.2019 стягнуто з ТОВ "Мед-союз" на користь ФОП Крижановської Н.О. витрати на оплату професійної правничої допомоги адвоката у сумі 10 000,00 грн. Стягнуто з Сумської міської ради на користь ФОП Крижановської Н.О. витрати на оплату професійної правничої допомоги адвоката у сумі 10 000,00 грн.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2020 рішення Господарського суду Сумської області від 22.11.2019 та додаткове рішення Господарського суду Сумської області від 02.12.2019 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 24.09.2020 у справі № 920/1059/17 постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.05.2020 і рішення Господарського суду Сумської області від 22.11.2019 та додаткове рішення Господарського суду Сумської області від 02.12.2019 у справі № 920/1059/17 скасовано, справу передано до Господарського суду Сумської області на новий розгляд. Верховний Суд зазначив, що здійснюючи судовий розгляд справи, суди не надали належної оцінки змісту заяв про зміну предмета позову від 26.06.2018 та від 06.09.2019 і розглянули по суті заяви, в яких заявлено три нові вимоги немайнового характеру, необхідність у зверненні з якими виникла вже після подання позову і які не є зміною предмета позову у розумінні положень статті 46 Господарського процесуального кодексу України (порушення судами положень статті 46 Господарського процесуального кодексу України є самостійною підставою для часткового задоволення касаційних скарг, скасування постанови апеляційного суду та рішення місцевого суду і передання справи на новий розгляд).
20.10.2020 справа № 920/1059/17 надійшла до господарського суду Сумської області.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 29.10.2019 справу № 920/1059/17 справу призначено до розгулу колегії суддів у складі головуючого судді Заєць С.В, судді Котельницької В.Л., судді Яковенко В.В.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 30.10.2020 призначено підготовче засідання у справі.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 30.11.2020 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів по 27.01.2021, відкладено підготовче засідання на 25.01.2021, 11:00.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.01.2021, з урахуванням ухвали про виправлення описки, відмовлено у задоволенні заяви позивача про зміну (збільшення) предмету позову від 26.06.2018 (вх. №1405к від 26.06.2018); відмовлено у задоволенні заяви позивача про збільшення позовних вимог від 06.09.2019 (вх. № 2755к від 06.09.2019).
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання Сумської міської ради №810/20юр від 10.11.2020 (вх. № 3485к від 17.11.2020) про закриття провадження у справі; закрите підготовче провадження та призначено справу № 920/1059/17 до судового розгляду по суті на 22.02.2021, 11:00.
У судовому засіданні від 22.02.2021 судом постановлено протокольну ухвалу, якою оголошено перерву до 01.03.2021, 12:00.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 01.03.2021 відкладено розгляд справи по суті на 09.03.2021, 14:00.
У судовому засіданні 09.03.2021 судом постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви до 15.03.2021, 11:00.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 15.03.2021 задоволено заяву Сумської міської ради про відвід головуючого судді Заєць С.В від 11.03.2021 (вх. № 1202 від 11.03.2021); справу № 920/1059/17 передано для повторного автоматичного розподілу у відповідності з вимогами Господарського процесуального кодексу України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Згідно з протоколами від 16.03.2021 та від 29.03.2021 автоматичний розподіл справи не відбувся, у зв'язку з тим, що не вистачає суддів для розподілу судової справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.04.2021, справу призначено до розгляду колегії суддів у складі головуючого судді Жерьобкіної Є.А., судді Яковенка В.В., судді Котельницької В.Л.
З урахуванням приписів ч. 14 ст. 32 ГПК України, станом на 06.04.2021, суд повторно розпочинає розгляд справи по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 32, 120, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Призначити розгляд справи по суті з повідомленням сторін на 14.04.2021, 14:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.
2. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://court.gov.ua/sud5021/.
3. Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала підписана суддями 06.04.2021.
Головуючий суддя Є.А. Жерьобкіна
Суддя В.В. Яковенко
Суддя В.Л. Котельницька