Дата документу 12.03.2021 Справа № 554/8994/20
Провадження № 1-кс/554/1609/2021
12.03.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Полтавської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 20.08.2020 року про кримінальне правопорушення
29.09.2020 до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 20.08.2020 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, було подано заяву про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 396 КК України щодо можливих неправомірних дій працівників Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області, які виїздили на виклик чергового лікаря Хорольської ЦРЛ 25.12.2010 до хворого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають, на думку заявника, у приховуванні умисного вбивства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказану заяву було перенаправлено до Полтавської обласної прокуратури. 17.09.2020 Полтавською обласною прокуратурою в особі в.о. начальника відділу ОСОБА_5 листом від 17.09.2020 №31-718-14 повідомлено ОСОБА_3 про відсутність достатніх підстав для внесення відомостей д ЄРДР. Оскільки відомості за заявою ОСОБА_3 у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, Витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, у зв'язку із чим скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою.
ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав.
Представник Полтавської обласної прокуратури, прокурор відділу ОСОБА_6 , надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності всіх учасників справи.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.
Установлено, що 20.08.2020 у порядку ст. 214 КПК Українидо Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 було подано заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій працівників Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України.
З листа Полтавської обласної прокуратури за вих. № 31-718-14 від 17.09.2020 вбачається, що заяву ОСОБА_3 було перенаправлено з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, для розгляду до Полтавської обласної прокуратури.
Із вказаного листа вбачається, що фактично заяву ОСОБА_3 від 20.08.2020, яка була подана ним у порядку ст. 214 КПК України, розглянуто у порядку розгляду звернень громадян, та відомості до ЄРДР не було внесено.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Полтавської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 20.08.2020 року про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Полтавської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.08.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу Полтавської обласної прокуратури після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення
Слідчий М.О. Материнко