П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
02 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/4324/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Кравченка К.В.,
суддів - Джабурії О.В.,Вербицької Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, за участю третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
05 жовтня 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Миколаївській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації в Миколаївській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застосуванням ст.29 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік»;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст.130 Конституції України та ст.135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та виплатити недоотриману частину.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року позов задоволено.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Під час підготовки справи до судового розгляду, колегія суддів дійшла висновку, що результати розгляду справи можуть мати безпосередній вплив на права та обов'язки Державної судової адміністрації України, а тому участь Державної судової адміністрації України у даній справі в якості третьої особи є необхідною.
Згідно п.1 ч.1 ст.306 третя особа може бути також залучена і на стадії апеляційного перегляду.
Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залучення ДСА України до участі у справі в статусі третьої особи.
На підставі наведеного та керуючись ст.49, 248 КАС України, судова колегія,-
Залучити Державну судову адміністрацію України - в якості третьої особи без самостійних вимог до участі у справі.
Запропонувати Державній судовій адміністрації України подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду письмовий відзив на апеляційну скаргу.
Надіслати третій особі копію позовної заяви, рішення суду першої інстанції, апеляційної скарги, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.