29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
31 березня 2021 р. Справа № 924/189/21
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Потербі О.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд", Рівненська обл, Рівненський р-н, с. Корнин
до Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі", м. Хмельницький
про:
- визнання недійсним рішення уповноваженої особи Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: Переобладнання теплової мережі попередньо ізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. "Б" по вул. Курчатова в м. Хмельницькому ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд", що оформлене протоколом № 103 від 22.02.2021 року;
- визнання недійсним рішення уповноваженої особи Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" про визнання переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: Переобладнання теплової мережі попередньо ізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. "Б" по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж", оформлене протоколом № 117 від 23.02.2021 року.
Представники сторін:
від позивача: Козлюк Р.М. директор товариства,
від відповідача: Місінкевич О.Ю. за довіреністю №1100 від 15.03.2020р., наказ №388-к від 14.09.2018р.
В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Ухвалою суду від 09.03.2021р. відкрито провадження у справі.
19.03.2021р. на адресу суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просив суд прийняти вказану заяву та визнати недійсним договір №56/03 від 11.03.2021 року, укладений між Комунальним підприємством «Південно-Західні тепломережі» (код ЄДРПОУ: 36123019; вул. Курчатовії, буд. 17/1, м. Хмельницький, Хмельницька обл., 29000) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж» (код ЄДРПОУ: 01415660; вул. Зелена, буд. 143Б, м. Львів, Львівська, область, 79035) за результатами проведеної спрощеної процедури закупівлі № UA-2021-02-04-000310-b «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. «Б» по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)».
При цьому, позивач зазначив, що даний договір було укладено за результатами проведеної спрощеної процедури закупівлі № UA-2021-02-04-000310-b «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. «Б» по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та на виконання оскаржуваного позивачем рішення уповноваженої особи КП «Південно-Західні тепломережі» про визнання переможцем спрощеної закупівлі № UA-2021-02-04-000310-Ь «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. «Б» по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» учасника торгів - ТОВ «Енергоресурс-Монтаж», оформлене протоколом № 117 від 23.02.2021 року.
Також на адресу суду 19.03.2021р. надійшла заява позивача про залучення співвідповідача, відповідно до якої просив суд прийняти вказану заяву та залучити до участі у справі №924/189/21 як співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж» (код ЄДРПОУ: 01415660, вул. Зелена, буд. 143Б, м. Львів, Львівська, область, 79035).
Представник позивача у підготовчому засіданні зазначив, що підтримує подані клопотання від 19.03.2021р., просить їх задовольнити.
Представник відповідача у підготовчому засіданні зазначив, що заперечує проти задоволення поданих позивачем клопотань від 19.03.2021р.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" звернулося до суду з вимогами до Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" про: визнання недійсним рішення уповноваженої особи Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: Переобладнання теплової мережі попередньо ізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. "Б" по вул. Курчатова в м. Хмельницькому ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд", що оформлене протоколом № 103 від 22.02.2021 року; визнання недійсним рішення уповноваженої особи Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" про визнання переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: Переобладнання теплової мережі попередньо ізольованими трубопроводами від ТК-12 до т. "Б" по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж", оформлене протоколом № 117 від 23.02.2021 року.
Тобто, предметом позову у справі №924/189/21 є дві вимоги немайнового характеру.
Водночас, у заяві про збільшення позовних вимог позивач просить суд розглянути позовну вимогу про визнання недійсним договору №56/03 від 11.03.2021р.
Отже, позивачем заявлено немайнову вимогу, яка не заявлялась при зверненні з даним позовом.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Під збільшенням чи зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти зміну кількісних показників, в яких виражається позовна вимога (збільшення чи зменшення ціни позову, збільшення чи зменшення кількості товару тощо). Тобто, збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір заявлених вимог.
Разом з тим, збільшенням розміру позовних вимог є збільшення позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві, тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов'язано з пред'явленням додаткових чи нових позовних вимог, про які не йшлося в позовній заяві, в тому числі шляхом доповнення однієї немайнової вимоги іншою немайновою вимогою.
В заяві про збільшення позовних вимог позивач просить визнати недійсним договір №56/03 від 11.03.2021р., тобто фактично йдеться про нову вимогу, яка може бути заявлена шляхом подання іншого позову.
Доповнення немайнового позову про визнання недійсними рішень КП "Південно-Західні тепломережі" новою позовною вимогою немайнового характеру являється не збільшенням позовних вимог, а пред'явленням нового позову із іншим предметом та підставами позову, спрямованого до нового відповідача.
Наведене вище виключає можливість розгляду поданої позивачем заяви від 17.03.2021р. (вх.№05-08/660/21 від 19.03.2021р.) в якості збільшення розміру заявлених позовних вимог.
Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 19.12.2019р. по справі №925/185/19.
Таким чином, суд приходить до висновку про відмову у прийнятті до розгляду заяви позивача від 17.03.2021р. (вх.№05-08/660/21 від 19.03.2021р.) про збільшення розміру позовних вимог та повернення її заявнику з додатками.
Щодо заяви позивача про залучення співвідповідача від 17.03.2021р. (вх.№05-08/659/21 від 19.03.2021р.), судом враховується, що вказана заява обґрунтована подачею заяви про збільшення розміру позовних вимог від 17.03.2021р.
Оскільки позовні вимоги по справі №924/189/21 спрямовані до Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі", а заява про збільшення розміру позовних вимог з позовною вимогою, спрямованою до ТОВ "Енергоресурс-Монтаж" судом не прийнята, суд відмовляє в задоволенні заяви позивача про залучення до участі у справі ТОВ "Енергоресурс-Монтаж" в якості співвідповідача.
Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З метою всебічного з'ясування всіх обставин справи, враховуючи те, що за оскаржуваними рішеннями уповноваженої особи Комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" визнано переможцем спрощених закупівель ТОВ "Енергоресурс-Монтаж", суд приходить до висновку, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки вказаної особи, а тому вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж" (79035, м. Львів, вул. Зелена, буд. 143 Б, код ЄДРПОУ 01415660).
За ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах, визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Керуючись ст.ст. 46, 48, 50, 177, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити у прийнятті до розгляду та повернути заявнику ТОВ "Будівельна компанія "Західміськбуд" заяву про збільшення розміру позовних вимог від 17.03.2021р. (вх.№05-08/660/21 від 19.03.2021р.) з додатками.
Відмовити у задоволенні заяви ТОВ "Будівельна компанія "Західміськбуд" про залучення до участі у справі співвідповідача від 17.03.2021р. (вх.№05-08/659/21 від 19.03.2021р.).
Залучити до участі у справі за ініціативою суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж" (79035, м. Львів, вул. Зелена, буд. 143 Б, код ЄДРПОУ 01415660) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Зобов'язати третю особу подати письмову позицію з приводу заявленого позову; документи, що підтверджують надіслання (надання) письмової позиції і доданих до неї доказів іншим учасникам справи, які надати в судове засідання.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 924/189/21 на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання на 12:00 год. 15 квітня 2021 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Явка сторін та третьої особи - на їх розсуд.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення 31.03.2021р. та в частині повернення заяви позивачеві може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 01.04.2021р.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Суддя В.В. Димбовський
Віддрук. 4 прим.:
1 - в справу,
2 - позивачу (35304,Рівненська обл.,Рівненський р-н, с. Корнин, вул. Центральна, 74Б),
3 - відповідачу (29000, м. Хмельницький, вул. Курчатова, буд. 17/1),
4 - ТОВ "Енергоресурс-Монтаж" (79035, м. Львів, вул. Зелена, буд. 143 Б).
Всім рек. з пов.