КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/354/20
Провадження № 2/488/276/21
Іменем України
09.02.2021 року м. Миколаїв
Корабельний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючої по справі судді - Чернявської Я.А.,
при секретарі судового засідання - Кривопішиній О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кізи, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, де третьою особою є Служба у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради,
05.02.2020 р. позивач ОСОБА_1 звернувся в Корабельний районний суд м. Миколаєва з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 кізи, в якій просив суд визнати відповідача, а також її дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування жилим приміщенням у приватному будинку АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову позивач зазначив, що на підставі договору купівлі-продажу від 30.12.2004 року він є власником вказаного домоволодіння.
06.12.2011 року за згодою позивача у зв'язку з необхідністю отримання відповідачем допомоги на дитину у Корабельному відділі праці та соціального захисту населення, відповідачка ОСОБА_2 кізи разом зі своєю дитиною ОСОБА_3 кізи була зареєстрована в будинку позивача по АДРЕСА_1 однак, фактично там ніколи не проживала.
Будь-які речі відповідача та її дитини у будинку відсутні. Витрат на утримання будинку відповідачка також не здійснює.
Фактичне місце проживання відповідача та її дитини позивачеві не відомо. Реєстрація названих осіб у будинку позивача чинить останньому перешкоди у здійсненні ним своїх прав щодо вільного володіння, користування та розпорядження належним будинок.
Враховуючи те, що в позасудову порядку вирішити вказане питання виявилося неможливим, позивач був вимушений звернутися в суд з названим позовом.
Ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєві від 26.02.2020 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Відповідачу запропоновано подати відзив в строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження та позивачу встановлено п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
05.10.2020 р. ухвалою суду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до справи залучена Служба у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради.
В судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином та своєчасно.
Позивач надав суду заяву, в якій просив розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідач був вчасно та належним чином повідомлений про місце розгляду справи, про визначений строк для надання відзиву на позов, однак заяву про участь у судовому засіданні не подав, відзиву на позовну заяву не надіслав, заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного провадження не надав.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про поважність причин неявки суду не повідомив.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи, в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
За таких обставин, відповідно до ст. 280 ЦПК України, враховуючи відсутність заперечень позивача проти заочного розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вивчивши позовну заяву, дослідивши матеріали справи, вивчивши нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, проаналізувавши і оцінивши докази в їх сукупності, дійшов наступного.
Позивачу ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 30.12.2004 року, посвідченого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Лудою В.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 4192, належить право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
Згідно з відомостями про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні/будинку, наданими Департаментом з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради від 17.01.2020 р. за вих. № 19.03.03-26/К/234/20, у будинку АДРЕСА_1 разом з позивачем зареєстровані: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до записів Домової книги зареєстрованими у домоволодінні, окрім названих осіб, є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Згідно з інформацією, яка міститься в акті про не проживання, складеному та підписаному сусідами будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_9 кізи разом з донькою ОСОБА_3 кізи не проживали за адресою реєстрації з 2011 року і до тепер. Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Частиною 1 с. 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Враховуючи те, що відповідач з дитиною не проживає у спірному житловому приміщенні з 2011 року, не є членом сім'ї позивача, суд вважає за можливе вирішити питання щодо визнання відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням.
Реєстрація місця проживання відповідача та її неповнолітньої дитини в будинку, яка належить позивачеві на праві власності, створює останньому додаткові витрати на комунальні послуги за фактично не мешкаючих в будинку осіб, а також порушує його права, як власника будинку вільно користуватися та розпоряджатися майном.
В силу ст. 150 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Здійснення людиною свого природного права на життя пов'язано з багатьма факторами, серед яких одне із чільних місць посідає наявність у неї житла. Втрата людиною житла створює реальну загрозу для її фізичного та соціального буття. Саме тому Конституція України у ст. 30 проголошує недоторканність житла. Але юридичний зміст недоторканності житла не зводиться лише до неможливості незаконного проникнення у житло особи, його основний сенс забезпечення стабільності відносин власності чи оренди, об'єктом яких є житло будинок, квартира, кімната у гуртожитку тощо. Стабільність цих відносин забезпечується різноманітними цивільно-правовими засобами, зокрема чітким законодавчим закріпленням підстав примусового припинення права на житло.
Стаття 47 Конституції України проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.
Пленум Верховного Суду України у постанові “Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України” від 12.04.1985 р. № 2 підкреслив, що правильний і своєчасний розгляд житлових спорів є гарантією реального здійснення конституційного права особи на житло, захисту прав і охоронюваних законом інтересів державних органів, підприємств, установ, організацій у здійсненні покладених на них завдань щодо управління житловим фондом, його експлуатації і збереження. Досконалий розгляд житлових спорів є запорукою своєчасного, реального здійснення конституційного права громадян на житло і зміцнення законності у житлових правовідносинах.
Реалізація встановлених конституційних гарантій, поряд з іншими, відображається в збереженні житла за його власниками без обмежень, та в гарантії збереження житла в державному та комунальну житлову фонді за тимчасово відсутніми громадянами протягом шести місяців (ст. 71 ЖК УРСР), членів сім'ї власника жилого приміщення протягом року (ст. 405 ЦК України). Не проживання у жилому приміщенні понад встановлений строк без поважних причин, дають підстави для визнання цих осіб в судовому порядку такими, що втратили права користування ним (ст. 72 ЖК УРСР, ст. 405 ЦК України).
Отже, збереження або втрата права користування житлом за відсутніми мешканцями, у будь якому випадку, прямо залежить від причин відсутності, тобто волі, намірів та свідомих дій цих осіб щодо реалізації свого права на проживання у спірному приміщенні.
Відповідно до абзацу 6 ст. 3 Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” № 1382-ІV від 11.12.2003 року реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Тобто, правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.
Відповідно до ст. 7 названого Закону зняття з реєстрації місця проживання здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, права користування житловим приміщенням.
Згідно з п. 26 Постанови КМУ № 207 від 02.03.2016 р. зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Оскільки відповідачка ОСОБА_2 кізи та її дитина ОСОБА_3 не проживають за місцем своєї реєстрації та не виявили бажання проживати у будинку АДРЕСА_1 , де проживає позивач ОСОБА_1 , обов'язків щодо утримання житла не виконує, особистих речей відповідачів в житлі не має, суд вважає, що є підстави для визнання зазначених осіб такими, що втратили право на користування жилим приміщенням, в якому останні зареєстровані.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 258-259, 264-265, 280-289, 354 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кізи, яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням, де третьою особою є Служба у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Копію заочного рішення направити відповідачу.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
У відповідності до п.п. 15.5 ч.1 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасники справи:
Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;
Відповідач - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: не відомий, зроблений відповідний запит; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: не відомий, зареєстроване місце проживання:
АДРЕСА_1 );
Третя особа - Служба у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ: 23086665, адреса: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, буд. 314).
Суддя Яна Анатоліївна Чернявська