Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
31 березня 2021 р. Справа №200/11560/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аляб'єв І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (вул. Добровольського, 2, м. Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 26288796) про стягнення матеріальної шкоди, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, в якій просить суд стягнути з відповідача за рахунок бюджетних коштів Державного ю.джету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України, на користь позивача матеріальну шкоду, завдану законом, що визнаний неконституційним у сумі 261000 ( двісті шістдесят одну тисячу).
Ухвалою суду від 11.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 11.01.2021.
11.01.2021 розгляд справи відкладено на 01.02.2021.
Ухвалою суду від 01.02.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15.02.2021.
15.02.2021 розгляд справи відкладено на 01.03.2021.
Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та докази поважності причин його пропуску.
09.03.2021 позивачем було отримано ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що свідчить поштове повідомлення про вручення.
Станом на 31.03.2021 вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.
Суд зазначає, що частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу;
Відповідно до частини 3 статті 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Суд зазначає, що Рішенням Другого сенату Конституційного Суду України від 15 квітня 2020 року № 2-р(ІІ)2020 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ.
Саме з цим рішенням позивач пов'язує виникнення спірних правовідносин.
Таким чином шестимісячний строк звернення до суду слив 15.10.2020 року.
З позовною заявою позивач звернувся 05.12.2020 (відповідно до печатки відділення поштового зв'язку).
Отже судом встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до суду який передбачений КАС України.
Згідно частини третьої статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 169, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567646) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (вул. Добровольського, 2, м. Слов'янськ, Донецька область, код ЄДРПОУ 26288796) про стягнення матеріальної шкоди - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Повний текст ухвали виготовлений 31 березня 2021 року.
Суддя І.Г. Аляб'єв