31 березня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/543/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. розглянув матеріали справи
за позовом: Фермерського господарства “Вікторія”, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263
до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201; 4. Озерянська сільська рада, вул. Шевченка, 46а, с. Озерна, Зборівський район, Тернопільська область, 47264
про скасування рішень, державної реєстрації земельних ділянок та права власності на земельну ділянку
Суть справи.
Позивач - Фермерське господарство “Вікторія” звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №б/н від 12.08.2020 (вх.№628 від 13.08.2020) до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 2. Тернопільської районної державної адміністрації 3. Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області.
У позовній заяві позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати Розпорядження голови Зборівської районної державної адміністрації Тернопільської області від 28.10.2013 за №638-од “Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на територіях Беримівської, Бзовицької та Нестерівської сільських рад району” в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0511 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;
- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 11, 2969 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0511 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 27.10.2013;
- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12.09.2019 за №19-3490/14-19-СГ “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель” в частині затвердження документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельної ділянки площею 6, 4500 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області;
- визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 6,4500 га за кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 в Державному земельному кадастрі, яка була здійснена 28.08.2019;
- визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 30.04.2020 за №19-3196/14-20-СГ “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 6,4500 га на території Нестерівської сільської ради Зборівського району (кадастровим номером 6122686300:01:001:0269)”;
- припинити та скасувати державну реєстрацію права власності Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на земельну ділянку площею 6,4500 га із кадастровим номером 6122686300:01:001:0269 на території Нестерівської сільської ради Зборівського району в Тернопільській області, яка була здійснена державним реєстратором Василенко Н.Д. Тернопільської районної державної адміністрації 25.05.2020 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2088419361226).
Ухвалою суду від 18.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 17.09.2020 о 14 год. 30 хв., яке неодноразово відкладалось. Востаннє підготовче засідання відкладалось на 16.011.2020.
16.11.2020 у судовому засіданні закрито підготовче провадження у справі №921/543/20 та призначено судове засідання по розгляду справи по суті на 08.12.2020 о 10 год. 00 хв.
У зв'язку з перебуванням судді Гевка В.Л. з 03.12.2020 по 16.12.2020 у відпустці (наказ №227-в від 02.12.2020) та неможливістю розгляду справи №921/543/20 в судовому засіданні 08.12.2020, судом перенесено розгляд справи №921/543/20 по суті на 24.12.2020 о 08 год. 50 хв.
У судовому засіданні 24.12.2020 оголошено перерву в судовому засіданні по розгляду справи №921/543/20 по суті до 12.01.2021 о 10 год. 20 хв.
12.01.2021 задоволено клопотання (вх.№9511 від 24.12.2020) відповідача-1 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Озернянську сільську раду, (код ЄДРПОУ 04392310, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка, 46а, 47264, тел: (03540) 4-11-42, 4-12-30). Відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 09.02.2021 о 10 год. 00 хв. та постановлено розгляд справи №921/543/20 по суті розпочати спочатку з 09.02.2021. Одночасно запропоновано третій особі - Озернянській сільській раді подати пояснення щодо позову або відзивів до суду та іншим учасникам до 26.02.2021.
У судовому засіданні 09.02.2021, із врахуванням невиконання третьою особою вимог ухвали суду від 12.01.2021, суд протокольною ухвалою відклав судове засідання по розгляду справи по суті на 01.03.2021 о 12 год. 10 хв. та розгляд справи по суті розпочав спочатку.
01.03.2021 суд задовольнив клопотання позивача - Фермерського господарства “Вікторія” про залучення співвідповідача по справі №921/543/20 ; поновив позивачу - ФГ “Вікторія” строк для подання клопотання (№б/н від 25.02.2021 (вх.№1684 від 26.02.2021)) про залучення співвідповідача у справі №921/543/20 ; залучив до участі у справі №921/543/20 в якості співвідповідача - Озернянську сільську раду, Тернопільська область, Зборівський район, с. Озерна, вул. Шевченка, 46,а, 47264 та відкладено судове засідання по розгляду справи по суті на 30 березня 2021 року о 10 год. 30 хв.; постановлено розгляд справи по суті, в порядку статті 216 ГПК України, розпочати спочатку.
У призначене підготовче засідання 30.03.2021 з'явилися представники позивача та відповідача-1. Представники відповідачів 2,3,4 не з'явилися.
Відповідач-4 - Озернянська сільська рада участі уповноваженого представника у судовому засіданні 30.03.2021 не забезпечила, проте надала суду клопотання про розгляд справи №921/543/20 без участі представника Озернянської сільської ради у зв'язку із неможливістю голови Озерянської сільської ради прибути 30.03.2021 до Господарського суду Тернопільської області.
29.03.2021 від Озернянської сільської ради надійшов відзив (№165 від 26.02.2021 (вх№2644)) із доказами про направлення вказаного відзиву іншим учасникам справи.
Разом з тим, отриманий судом відзив не оформлений належним чином (не підписаний), а тому не може бути прийнятим судом, як належний доказ у справі, поданий відповідачем-4.
Присутні у судовому засіданні 30.03.2021 представники позивача та відповідача-1 підтвердили, що і на їх адреси від відповідача-4 надійшов відзив на позов, проте також, без належного оформлення, а саме не підписаний.
Враховуючи зазначене, суд ухвалою від 30.03.2021 витребував у відповідача-4 - Озерянської сільської ради, належним чином оформлений (підписаний) відзив на позов, постановивши надати суду та іншим учасникам у справі, до наступного судового засідання, належним чином оформлений (підписаний) відзив на позов, а також надати докази про направлення вказаного відзиву позивачу та іншим відповідачам у справі.
У відповідності до ч.4 ст.74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Відповідно до частини 4 статті 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Відповідно до частини 2 статті 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 13 квітня 2021 року о 10 год. 20 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення розгляду справи у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.
Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
На підставі наведеного, керуючись статтями 42-46, 74, 120, 121, 183, 223, 233-234, з 253 по 259 ГПК України, господарський суд, -
1. Повідомити учасників справи, що відкладене підготовче судове засідання у справі №921/543/20 відбудеться 13 квітня 2021 року о 10 год. 20 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.
2. Зобов'язати відповідача-4 - Озернянську сільську раду до 07.04.2021 надіслати рекомендованою кореспонденцією на адреси позивача та відповідачів 1,2,3 або вручити наручно належним чином оформлений (підписаний) відзив на позов.
3. Відповідачу-4 - Озернянській сільській раді до наступного судового засідання надати суду докази про направлення, вручення позивачу та відповідачам-1,2,3 належним чином оформленого (підписаного) відзиву на позов.
4. Позивач вправі надати суду та іншим учасникам у справі до наступного судового засідання:
- заяви з процесуальних питань подання яких передбачено у підготовчому засіданні та докази про їх направлення іншим учасникам у справі рекомендованою кореспонденцією.
5. Відповідачі вправі надати суду та іншим учасникам у справі до наступного судового засідання:
- заяви з процесуальних питань подання яких передбачено у підготовчому засіданні та докази про їх направлення іншим учасникам у справі рекомендованою кореспонденцією.
6. Ухвала може бути оскаржена чи заперечена з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, з 31.03.2021.
8. Копію повного тексту ухвали направити учасникам справи :
- позивачу - Фермерському господарству “Вікторія”, с. Нестерівці, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47263;
- відповідачам: - 1. Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. Лисенка, буд. 20А, м. Тернопіль, 46002, 2. Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги, буд. 1, м. Тернопіль, 46018, 3. Зборівській районній державній адміністрації Тернопільської області, вул. Б. Хмельницького, буд. 24, м. Зборів, Зборівський р-н., Тернопільська обл., 47201; 4. Озернянській сільській раді, Тернопільська область Зборівський район с. Озерна, вул. Шевченка,46а, 47264,
рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:
- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв'язку;
- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо);
- у приміщенні суду використовувати засоби індивідуального захисту.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”, яке розміщене в виді програмного продукту на веб-сторінці vkz.court.gov.ua або в режимі відеоконференції в приміщенні суду, з урахуванням статті 197 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя В.Л. Гевко