30 березня 2021 року
м. Київ
справа № 440/1821/20
адміністративне провадження № К/9901/10303/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів: Калашнікової О.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі № 440/1821/20 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно - Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії
встановив:
Позивач звернувся до суду з заявою про ухвалення додаткового рішення (постанову) у справі № 440/1821/20 та повернення управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2102 грн., сплачений платіжним дорученням № 2262 від 09 липня 2020 року.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про ухвалення додаткового рішення - відмовлено.
Не погоджуючись із указаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд касаційної інстанції зазначає таке.
Як встановлено судами попередній інстанцій Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року прийнято відмову позивача від позову, закрито провадження у справі та повернуто Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків судового збору в сумі 1051 грн., сплаченого платіжним дорученням № 1497 від 21 квітня 2020 року.
На зазначену ухвалу суду Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області подано апеляційну скаргу в якій апелянт просив скасувати ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 816/2292/15 і передати справу на розгляд Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року, вказана апеляційна скарга залишена без руху, у зв'язку з несплатою апелянтом судового збору.
На виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2020 року, позивачем за подання апеляційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 2102 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 2262 від 09 липня 2020 року.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року по справі № 440/1821/20 скасовано, ухвалено постанову, якою повернуто Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2102 грн., сплачений платіжним дорученням № 1497 від 21 квітня 2020 року; в іншій частині ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 440/1821/20 залишено без змін.
Тобто, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року, не вирішувалося питання про закриття провадження у справі № 440/1821/20, а Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області оскаржено ухвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі, за подання апеляційної скарги на яку чинним законодавством не передбачено пільг.
Таким чином, Верховний Суд погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, що клопотання про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу про закриття провадження є необґрунтованим, оскільки постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року провадження у справі № 440/1821/20 не закрито, у зв'язку з чим відсутні підстави для повернення з Державного бюджету України судового збору в сумі 2102 грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 22 травня 2020 року по справі № 440/1821/20.
За таких обставин, касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки правильне застосовування апеляційним судом норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, що, в свою чергу, у розумінні пункту п'ятого частини першої та частини другої статті 333 КАС України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтею 333 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року у справі №440/1821/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіМ.В. Білак О.В. Калашнікова Ж.М. Мельник-Томенко