30 березня 2021 року м. Ужгород № 260/566/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Плеханова З.Б. в письмовому провадженні розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008), третя особа: Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ( вул. Довженка, буд. 3,м. Ужгород, Закарпатська область,88000 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа: Управління Служби безпеки України в Закарпатській області , яким просить суд: 1.Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови листом за вих. №402/261/М-02/8-0700/21 від 03.02.2021р. у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019р. пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №14 від 18.01.2021 року, виданої Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області, про грошове забезпечення станом на 05.03.2019р. за посадою, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби, із врахуванням розміру посадового окладу - 6630,00 грн., окладу за військовим званням "підполковник" - 1410,00 грн., процентної надбавки за вислугу років (45%) - 3618,00 грн., щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (20%) - 1326,00 гри., надбавки за особливості проходження служби (34%)) - 3963,72 грн., надбавка за кваліфікацію (7%) - 464,10 гри., премії (10%)) - 663,00 гри,, які передбачені згідно Постанови КМУ № 704; 2.Визнати протиправним повернення до УСБУ в Закарпатській області довідки №14 від 18.01.2021р. про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, оформлене листом за вих. № 0700-0307- 8/3341 від 28.01.2021р.; 3. Визнати протиправним невиплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019р. в повному обсязі з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії станом на 01.01.2018 року. Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийняти видану Управлінням Служби безпеки України в Закарпатській області довідку №14 від 18.01.2021 р. (за формою, передбаченою додатком № 2 до постанови КМУ від 13.02.2008р. № 45) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р. , та здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019р. основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019р., що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-Х-ІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-XII "Про соціальний і .правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.2017р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням розміру посадового окладу - 6630,00 грн., окладу за військовим званням "підполковник" - 1410,00 грн.. процентної надбавки за вислугу років (45%) - 3618,00 грн., щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень (20%) - 1326,00 грн.., надбавки за особливості проходження служби (39%) -4744,35 грн., надбавки за кваліфікацію (7%) - 464,10 грн., премії (10%) - 663,00 грн., а всього із суми грошового забезпечення 18074,82 грн., а також здійснити виплату перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з урахуванням із 05.03.2019р. 100 відсотків суми підвищення пенсії.5. Вирішити питання розподілу судових витрат. 6.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. 7.Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року Позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) щодо повернення довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).Зобовязано Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ( вул. Довженка, буд. 3,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20001562) направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл.Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) довідку №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ). .Зобовязано Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063 ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 р. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704, на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019р.з урахуванням виплачених сум.
У відповідності до вимог статті 252 частини 1 пункту 3 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення судом, якщо, зокрема, судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно статті 252 частини 3 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Таким чином із врахуванням законодавчо наданого права суду ухвалити додаткове рішення судом та у відповідності до статті 252 частини 3 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні без повідомлення учасників справи, оскільки такої необхідності не встановлено.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Так, за наслідками дослідження матеріалів адміністративної справи, судом встановлено, що ухвалюючи рішення від 26 березня 2021 року судом не було вирішено питання про судові витрати, у даній справі.
Відповідно до статті 132 частин 1 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до квитанції за №14 від 15.02.2021 року позивачем при зверненні до Закарпатського окружного адміністративного суду було сплачено судовий збір в сумі 908 грн.
Відповідно до статті 139 частини 1 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Як зазначалося вище при ухваленні рішення від 26 березня 2021 року, судом не було вирішено питання про розподіл судових витрат щодо сплаченого заявником судового збору у розмірі 908 грн.
Оскільки рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 березня 2021 року задоволено позов, то у відповідності до вимог статті 139 КАС України, понесені заявником за подання позову підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Таким чином, суд вважає, що понесені заявником у даній справі судові витрати у вигляді сплати судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень у розмірі 908,00 грн.
Керуючись статтями 132, 139, 242-246, 252 КАС України,
1. Ухвалити додаткове судове рішення по справі №260/566/21, яким стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (адреса: пл.Народа, 4. м.Ужгород, індекс 88000, код 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі у розмірі 908 ,00 (дев'ятсот вісім гривень 00 коп.) грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду.
Суддя З.Б.Плеханова