Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
30 березня 2021 р. Справа №200/12237/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Аляб'єва І.Г.,
при секретарі судового засідання Козирєвій О.О.,
за участі:
позивача ОСОБА_1
представника позивача - Поляцько О.Ю.
представника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України Скакуна І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (вул.Маяковського, 10, м.Краматорськ, Донецька область, 84333, код ЄДРПОУ 24289666), Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську (вул. Героїв України, 21, м.Краматорськ, Донецька область, 84333, код ЄДРПОУ 42331094) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України (Повітрофлотський проспект, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання протиправними наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,-
Позивач, ОСОБА_2 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягає в не зарахуванні з 28.10.2020 ОСОБА_1 до списків військової частини (Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку) та в не поставленні на всі види матеріального забезпечення;
- зобов'язати Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку зарахувати ОСОБА_1 з 28.10.2020 до списків військової частини (Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку) та поставити з 28.10.2020 на всі види матеріального забезпечення;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 06.11.2020 №39-РС» щодо ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Донецький зональний відділ Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядкуз 28.10.2020 зарахувати ОСОБА_1 , на військову службу у Збройні Сили України за контрактом осіб рядового складу, призначити на посаду та присвоїти військове звання;
- стягнути з Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку, середню заробітну плату на користь ОСОБА_1 , за час вимушеного прогулу з 28.10.2020;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорську, щодо не увільнення від виконання посадових обов'язків заступника начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_1 на час військової служби за контрактом з 28.10.2020 до дня фактичного звільнення з військової служби або закінчення особового періоду - протиправною бездіяльністю;
- зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м.Краматорську увільнити від виконання посадових обов'язків з 28.10.2020 до дня фактичного звільнення з військової служби або закінчення особового періоду ОСОБА_1 - заступника начальника Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську зі збереженням місця роботи, посади і середньої заробітної плати, у зв'язку із набуттям чинності з 28 жовтня 2020 контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб рядового складу;
- визнати протиправним та скасувати наказ Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську №183-ос від 29.10.2020;
- визнати протиправним та скасувати наказ Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську №78 від 02.11.2020 «Про призначення позачергової інвентаризації матеріалів досудового розслідування у кримінальних провадженнях, які здійснюються слідчими Третього слідчого відділу (відділ з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;
- витребувати у Відповідача 1: службовий запит від 03.11.2020 №5446/вп, та наказ начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 06.11.2020 №39-РС».
Ухвалою суду від 31.12.2021 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.01.2021.
13.01.2021 розгляд справи відкладено на 03.02.2021.
Ухвалою суду від 03.02.2021 розгляд справи відкладено на 18.02.2021 та витребувано у Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України: книги обліку видачі одноразових перепусток Донецького зонального відділу ВСП, яка розпочата 23.12.2019 (оригінал); копії рапортів (заяв) написані ОСОБА_3 28.10.2020 на ім'я начальника Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку про призначення на посаду та прийняття посади; відомості про склад добового наряду в Донецькому зональному відділі Військової служби правопорядку за 28.10.2020, 29.10.2020, 30.10.2020, 02.11.2020 та 03.11.2020.
Ухвалою суду від 18.02.2021 в задоволенні клопотання Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду - відмовлено.
Ухвалою суду від 18.02.2021 в задоволенні клопотання Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху - відмовлено.
Ухвалою суду від 18.02.2021 відкладено розгляд справи на 02.03.2021. Витребувано у Краматорського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ІНФОРМАЦІЯ_2 та позивача копію військового квитку/тимчасового посвідчення військовозобов'язаного ОСОБА_1 та інформацію на які посади, що підлягають заміщенню військовослужбовцями, міг бути призначений ОСОБА_2 відповідно до його військово-облікової спеціальності. Витребувано у Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України наказ від 28.10.2020 №38-РС.
Протокольною ухвалою від 02.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 16.03.2021.
Ухвалою суду від 16.03.2021 витребувано у Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управлінні Військової служби правопорядку відомості про розмір посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) за посадою стрілець групи охорони та патрульно-постової служби взводу охорони та патрульно-постової служби роти Військової служби правопорядку Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку Східного територіального управлінні Військової служби правопорядку, ВОС-932915А.
Витребувано у Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, 168, пр-т Повітрофлотський, 6) лист від 07.08.2020 №19057/С надісланий 07.09.2020 на адресу Головнокомандуючого Збройних Сил України генерал-полковника Р.Хомчака, що зареєстрований за вх.№21492/С від 07.09.2020.
Розгляд справи відкладено на 30.03.2021.
До судового засідання з'явився позивач, представник позивача та представник Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
Представники Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську та Міністерства оборони України до судового засідання не з'явилися про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином. В матеріалах справи містяться поштові повідомлення про отримання судової повістки.
В матеріалах справи міститься клопотання Міністерства оборони України про розгляд справи без його участі.
30.03.2021 від представника позивача через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до 15.04.2021 у зв'язку з відрядженням.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі: знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження.
Оскільки представник позивача бажає приймати участь в судовому засіданні, але на теперішній день перебуває у відрядженні, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі та вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 73, 80 КАС України, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 200/12237/20-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (вул.Маяковського, 10, м.Краматорськ, Донецька область, 84333, код ЄДРПОУ 24289666), Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську (вул. Героїв України, 21, м.Краматорськ, Донецька область, 84333, код ЄДРПОУ 42331094) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство оборони України (Повітрофлотський проспект, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання протиправними наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та призначити судове засідання на 15 квітня 2021 року о 09 годині 00 хвилин.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала складена та підписана 30 березня 2021 року.
Суддя Аляб'єв І.Г.