м. Вінниця
29 березня 2021 р. Справа № 120/2497/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у письмовому провадженні заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "А. Первозванного 4А" до Відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов
25.03.2021 до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "А. Первозванного 4А" до Відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправними та скасування постанов.
Крім того, 23.03.2021 позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за виконавчими провадженнями №64598721 та №64598539 по постановам про стягнення виконавчого збору від 23.03.2021 та постановам про накладення штрафу від 11.03.2021.
Перевіривши клопотання позивача про забезпечення позову, суд доходить висновку про його невідповідність вимогам ст. 152 КАС України, у зв'язку з чим таке клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Так, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені у ст. 152 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (ч. 2 ст. 152 КАС України).
Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку, що заява про забезпечення адміністративного позову подається не у довільній формі, а в процесуальній формі чітко визначеній нормами Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач вимог ч. 1 - 2 ст. 152 КАС України не дотримався, крім того, вказана заява подана без обґрунтування необхідності забезпечення позову.
Поряд з цим, звертаю увагу, що заявляючи клопотання про забезпечення позову, заявником не надано постанов по яким, відповідно, потрібно здійснити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення.
Також, згідно ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Підпунктом 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" прожитковий мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року встановлено в розмірі 2270,00 грн.
Отже, за подання заяви про забезпечення позову заявником мав бути сплачений судовий збір в сумі 681,00 грн. (2270,00 грн. х 0,3).
Всупереч наведеним вимогам, позивачем не подано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
При цьому позивач не надав документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".
Водночас, у заяві про забезпечення позову, як додаток позивач зазначив оригінал квитанції про сплату судового збору.
Разом з тим, звертаю увагу, що працівниками Вінницького окружного адміністративного суду складено Акт від 26.03.2021 про те, що при отриманні заяви про забезпечення позову, яка надійшла від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "А. Первозванного 4А" 26.03.2021 не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: оригіналу квитанції ро сплату судового збору.
З урахуванням викладеного суд зазначає, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог, встановлених ст. 152 КАС України.
Приписами ч. 7 ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення без розгляду заяви позивача про забезпечення позову у зв'язку із її невідповідністю вимогам встановленим ст. 152 КАС України.
Керуючись ст.ст. 152, 154, 248, 256 КАС України суд, -
Заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "А. Первозванного 4А" про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович