25 березня 2021 рокуСправа №451/2083/20
Провадження № 2/451/30/21
Радехівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Патинок О.П.
секретаря судового засідання Сахаревич М.М.
Справа № 451\2083\20
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Радехів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Радехівської РДА про позбавлення батьківських прав, призначення піклувальника та стягнення аліментів,
30.12.2020 року представник позивача Причини ОСОБА_3 - ОСОБА_4 звернувся до Радехівського районного суду Львівської області із позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Радехівської РДА про позбавлення батьківських прав, призначення піклувальника та стягнення аліментів, де просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановити над ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 піклування та за поданням органу опіки та піклування призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 піклувальником неповнолітніх. Стягувати з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 аліменти в користь неповнолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини її заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків мінімального прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи від дня пред'явлення заяви до суду і до досягнення дітьми повноліття, на підставі ст.ст. 164-166 СК України, ст.ст. 3, 175-177 ЦПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2020 р. вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П.
05.01.2021 р. ухвалою судді позовну заяву залишено без руху та надано час на усунення недоліків.
16.01.2021 р. на виконання ухвали суду - недоліки усунені.
18.02.2021 р. з ВАДР ГУ ДМС України у Львівській області надійшла відповідь щодо зареєстрованого місця проживання відповідача.
18.02.2021 р. ухвалою Радехівського районного суду Львівської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання.
24.03.2021 року до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Службу у справах дітей Радехівської РДА ЄДРПОУ: 35233248 на «Орган опіки та піклування Червоноградської міської ради ЄДРПОУ 26269722: м. Червоноград пр. Шевченка,19 Львівська область.
Клопотання обґрунтоване тим, що третя особа у справі є структурним підрозділом Радехівської районної державної адміністрації, яка перебуває в процесі ліквідації, а також з метою подання органом опіки та піклування висновку, щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав Відповідача, та процесуальної економії часу, необхідно здійснити заміну третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог. Крім того, просив витребувати із Органу опіки та піклування Червоноградської міської ради висновок щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав Відповідача.
Представник позивача в підготовче засідання не з'явився, подав суду заяву про розгляд справи без його присутності, просить клопотання задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.36).
За загальним правилом частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень частини першої статті 189 ЦПК України завданням суду у підготовчому провадженні, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог і складу учасників судового процесу.
Відповідно до пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.04.2020 № 562-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад») до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.
Надалі постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Львівській області утворено Червоноградський район (з адміністративним центром у місті Червоноград) у складі територій Белзької міської, Великомостівської міської, Добротвірської селищної, Лопатинської селищної, Радехівської міської, Сокальської міської, Червоноградської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Питання правонаступництва органів державної влади та місцевого самоврядування у зв'язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України визначено як загальними положеннями цивільного законодавства України, так і спеціальним Законом України від 17.11.2020 р. №1009-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій».
Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. № № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" і статті 7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" утворено районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, як нові юридичні особи публічного права.
Так, Радехівська райдержадміністрація реорганізувалась шляхом приєднання до Червоноградської райдержадміністрації Львівської області, утвореної як нова юридична особа публічного права.
Згідно з частинами 1 і 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що Радехівська районна державна адміністрація, в процесі реорганізації та приєднання до Червоноградської РДА, де ще не функціонує Орган опіки та піклування та Служба у справах дітей, при Радехівській міській ОТГ такі відділи ще не створені, за письмового клопотання представника позивача, зважаючи на строки розгляду справи, суд вважає наявними підстави для заміни в цій справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме заміни Служби у справах дітей Радехівської РДА ЄДРПОУ: 35233248 на «Орган опіки та піклування Червоноградської міської ради» ЄДРПОУ 26269722: м. Червоноград пр. Шевченка,19 Львівська область.
Відповідно до ч.1ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.
Положеннями ст. 95 ЦПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Окрім того, ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Враховуючи викладене, суть заявлених позовних вимог, обсяг доказів, необхідний для дослідження та встановлення обставин, суд вважає за можливе та необхідне задовольнити заявлене клопотання представника позивача, та витребувати висновок щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав та призначення піклувальника Відповідача з Органу опіки та піклування Червоноградської міської ради.
Згідно ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Крім того, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 223 ЦПК України, суд вправі відкласти розгляд справи через необхідність витребування нових доказів.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
На виконання положень ст.ст. 198, 223 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст. 55,76, 84, 90, 91, 95, 198, 223,261, 353 ЦПК України, суд,-
постановив:
Клопотання представника позивача ОСОБА_4 - задовольнити.
Провести у цивільній справі за позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав, призначення піклувальника та стягнення аліментів заміну третьої особи: Службу у справах дітей Радехівської РДА (м. Радехів вул. Відродження,3 Львівська область) на Орган опіки та піклування Червоноградської міської ради ЄДРПОУ 26269722: м. Червоноград пр. Шевченка,19 Львівська область.
Залучити Орган опіки та піклування Червоноградської міської ради ЄДРПОУ 26269722: м.Червоноград пр. Шевченка,19 Львівська область до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Витребувати з Органу опіки та піклування Червоноградської міської ради ЄДРПОУ 26269722: м. Червоноград пр. Шевченка,19 Львівська область Висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_7 , та призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 піклувальником неповнолітніх ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відкласти підготовче засідання на 14.04.2021 року на 11годину 00 хвилин.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї матеріалами направити третій особі.
Витребуваний висновок подати до суду в строк до 14.04.2021.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, викликати їх в підготовче засідання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
ГоловуючийПатинок О. П.