ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття справи до провадження
29 березня 2021 року м. Київ№ 826/20549/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
доФонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк»,
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії ,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (адреса: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 17), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Северина Юрія (адреса: 04071, м. Київ, вул. Хорива, буд. 11а), в якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії та рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Северина Юрія Петровича щодо визнання договору № 328-15/4 банківського рахунку від 19.01.2015, - нікчемним;
2) визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Северина Юрія Петровича щодо не внесення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «Імексбанк» за договором № 328-15/4 банківського рахунку від 15.01.2015 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
3) визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не внесення ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «Імексбанк» за договором № 328-15/4 від 15.01.2015 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
4) зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Северина Юрія Петровича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «Імексбанк» за договором № 328-15/4 банківського рахунку від 15.01.2015 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
5) зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників для здійснення виплат коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві «Імексбанк» за договором № 328-15/4 банківського рахунку від 15.01.2015 за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
03.09.2015 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду адміністративної справи № 826/20549/15 визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянського К.М.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2015 провадження в адміністративній справі № 826/20549/15 зупинено до розгляду Конституційним судом України подання Верховного суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України та вирішення питання про відкриття провадження Конституційним судом України.
08.05.2019 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про поновлення провадження у адміністративній справі №826/20549/15.
Розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2019 № 865 адміністративна справа № 826/20549/15 передана на повторний автоматизований розподіл судових справ, у зв'язку з припиненням повноважень судді Кобилянського К.М. , в провадженні якого перебувала справа.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2019 для розгляд справи визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкову Н.В.
Разом з тим, 06.06.2019 суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Клочковою Н.В. подано заяву про самовідвід, у зв'язку з її перебуванням у родинних зв'язках з суддею, який розглядав дану адміністративну справу.
Ухвалою судді Клочковою Н.В. заяву про самовідвід задоволено на відведено суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Клочкову Н.В. від розгляду справи № 826/20549/15.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказаний адміністративний позов 07.06.2019 розподілено на суддю Патратій О.В.
Ухвалою судді Патратій О.В. дану справу прийнято до свого провадження та поновлено провадження у справі № 826/20549/15 та вирішено розглядати дану справу за справилами спрощеного позовного провадження.
Однак, 22.03.2021 розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва № 261 адміністративну справу № 826/20549/15 передано на повторний автоматизований розподіл судових справ, у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Патратій О.В.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказаний адміністративний позов 22.03.2021 розподілено на суддю Кармазіна О.А.
Так, відповідно до ч. 14 ст. 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Так, при ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 10 ч. 6 ст. 12, ст. 287 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст.4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Між тим, суддя не знаходить підстав для прийняття рішення про повторне проведення підготовчого засідання, а відтак враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість продовження розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) зі стадії розгляду справи по суті.
З урахуванням вищевикладеного, дана справа підлягає прийняттю до провадження.
Керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 826/20549/15.
2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. за правилами загального позовного провадження зі стадії розгляду справи по суті.
3. Суд пропонує учасникам справи надати додаткові докази, документи та/або пояснення щодо заявлених позовних вимог, крім тих доказів, документів та/або пояснень, які наявні в матеріалах справи.
4. Витребувати у позивача належним чином засвідчену копію рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Северина Юрія Петровича щодо визнання договору №328-15/4 банківського рахунку від 19.01.2015, - нікчемним.
5. Витребувати у Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Імексбанк» належним чином засвідчену копію:
1) рішення щодо визнання договору № 328-15/4 банківського рахунку від 19.01.2015,- нікчемним;
2) всіх документів, на підставі яких прийнято рішення щодо визнання нікчемним договору № 328-15/4 банківського рахунку від 19.01.2015.
6. У разі ненадання учасниками справи додаткових доказів, документів та/або пояснень на стадії підготовчого провадження з поважних причин, суд пропонує учасникам справи надати такі докази, документи та/або пояснення разом із доказами поважності неможливості їх подання на стадії підготовчого провадження.
7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Кармазін