Справа № 420/12924/20
26 березня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Цховребової М.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 154450001949 від 05.11.2020 року про відмову в перерахунку пенсії, зареєстроване в Головному управлінні ПФУ в Одеській області за № 1500-0306-8/86559 від 05.11.2020;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу»;
- зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 05.06.2020 року, нарахувати та виплатити таку пенсію починаючи з 05.06.2020 року, з урахуванням вже отриманих сум пенсій. Нарахування проводити враховуючи посадовий оклад, надбавку за ранг за вислугу років в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби) та розмір виплат (крім посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років), за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р.
Ухвалою суду від 28.12.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що 26.03.2021 року від представника відповідача до суду надійшли додаткові пояснення, якими суд повідомлено, що після з'ясування обставин правонаступництва підприємства, яке видало довідку про складові заробітної плати та уточнення даних Електронної пенсійної справи прийнято рішення 154450001949 від 12.03.2021 року призначити ОСОБА_2 пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про державну службу» з 05.06.2020 року у відповідності до заявлених позивачем позовних вимог. Додатково повідомлено, що у грудні 2020 року на адресу Головного управління надійшов лист від Головного управління статистики в Одеській області про надання інформації щодо припинення юридичної особи, тому пенсійна справа у порядку узгодження (консультації) дотримання норм пенсійного законодавства до 10.03.2021 року перебувала в управлінні пенсійного забезпечення. За результатами дотримання норм пенсійного законодавства у березні 2021 року прийнято рішення призначити ОСОБА_1 пенсію у відповідності до ЗУ «Про державну службу» та повідомити останню про вказаний факт. За таких обставини, відсутній спір між ОСОБА_1 та Головним управлінням.
На підтвердження обставин, вказаних у додаткових поясненнях, відповідачем до них додано копію протоколу перерахунку пенсії від 10.03.2021 року та листа Головного управління статистики в Одеській області «Про результати розгляду листа» № 15-07/26-20 від 30.11.2020 року.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Виходячи із зазначених відповідачем обставин, оскаржувані порушення виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе закрити провадження у справі № 420/12924/20 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Станом на 26.03.2021 року відповідне клопотання до суду не надійшло.
Згідно з п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України (в редакції, чинній до 17.07.2020 року) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зокрема, процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжуються на строк дії такого карантину.
Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ, який набрав чинності 17.07.2020 року, зокрема, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 104 від 17.02.2021) до 30 квітня 2021 р. на території України продовжено дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України.
Керуючись ст.ст. 132, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд -
ухвалив:
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Суддя М.Г. Цховребова