Постанова
Іменем України
12 вересня 2007 року
м. Севастополь Справа № 2-23/4459-2007А
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Черткової І.В.,
суддів Волкова К.В.,
Гоголя Ю.М.,
секретар судового засідання Запорожець Т.О.
за участю представників сторін:
позивача не з'явився;
відповідача не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Іщенко Г.М.) від 30.05.2007 у справі №2-23/4459-2007А
за позовом закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" (пр. Перемоги, 65, місто Київ, 03062) (пр. Кирова, 29/1, офіс 413, місто Сімферополь, 95000) (вул. Карла Маркса, 1, місто Керч, Автономна Республіка Крим, 98300)
до Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим (вул. Борзенко, 40, місто Керч, Автономна Республіка Крим, 98300)
про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2007 у справі № 2-23/4459-2007А у задоволенні позову закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" відмовлено.
Постанова мотивована тим, що у разі дострокового припинення дії договору страхування витрати на ведення справи не входять до складу страхових платежів і визначаються як дохід від іншої діяльності.
Не погодившись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, позов задовольнити.
Апеляційна скарга мотивована тим, що позивачем від отриманого чи нарахованого страхового платежу одразу сплачується податок у розмірі 3 % як від загальної суми валового доходу, який був розрахований на підставі страхового тарифу, складовою частиною якого є витрати на ведення справ.
У судовому засіданні 29.08.2007 позивач підтримав свої вимоги.
Відповідач у судові засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника. Судова колегія вважає можливим задовольнити клопотання відповідача та розглянути справу у відсутність його уповноваженого представника на підставі частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає, що неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає розгляду справи.
У запереченнях на апеляційну скаргу відповідач зазначає, що судом першої інстанції прийнято рішення відповідно до чинного законодавства, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.08.2007 суддів Голика В.С., Градову О.Г. замінено на суддів Щепанську О.А., Фенько Т.П.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.09.2007 суддів Щепанську О.А., Фенько Т.П. замінено на суддів Волкова К.В., Гоголя Ю.М.
Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.
Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим провела перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.10.2003 по 30.06.2006, про що 03.10.2006 складено акт № 556/22-06/26010645 (а. с. 38-63).
На підставі зазначеного акту Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим 06.10.2006 прийняла та надіслала на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000562200/0 про донарахування податку на прибуток страхових організацій у сумі 5,92 грн та застосування фінансових санкцій у сумі 170 грн (а. с. 9).
Рішенням Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 16.10.2006 № 5316/10/25-0 за результатами розгляду первинної скарги податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0 залишено без змін (а. с. 16-18).
За результатами апеляційного оскарження Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим 16.10.2006 прийняла та надіслала на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000562200/1 (а. с. 10).
Рішенням Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим від 22.12.2006 № 2969/10/05-007 за результатами розгляду повторної скарги податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 16.10.2006 № 0000562200/1 скасовано, зобов'язано Державну податкову інспекцію у місті Керчі Автономної Республіки Крим прийняти відносно Керченського філії закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" податкове повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток страхових організацій у загальній сумі 175, 92 грн відповідно до вимог чинного законодавства (а. с. 19-22).
За результатами апеляційного оскарження Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим 27.12.2006 прийняла та надіслала на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000762200/2 про донарахування податку на прибуток страхових організацій у сумі 5,92 грн та застосування фінансових санкцій у сумі 170 грн (а. с. 11).
Рішенням Державної податкової адміністрації України від 07.03.2007 № 2266/6/25-0115 за результатами розгляду повторної скарги податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0 та рішення Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим від 22.12.2006 № 2969/10/05-007 залишені без змін (а. с. 23-25).
За результатами апеляційного оскарження Державна податкова інспекція у місті Керчі Автономної Республіки Крим 13.03.2007 прийняла та надіслала на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000762200/3 про донарахування податку на прибуток страхових організацій у сумі 5,92 грн та застосування фінансових санкцій у сумі 170 грн (а. с. 12).
Позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0, від 16.10.2006 № 0000562200/1, від 27.12.2006 № 0000762200/2, від 13.03.2007 № 0000762200/3. Підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 16.10.2006 № 0000562200/1 немає, оскільки зазначене рішення скасовано рішенням Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим від 22.12.2006 № 2969/10/05-007, а тому відповідно до підпункту «б» підпункту 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є відкликаним.
Податковим повідомленням-рішенням Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0 донараховано податок на прибуток страхових організацій у сумі 5,92 грн за порушення вимог підпункту 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та застосовано фінансові санкції у сумі 170 грн на підставі підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».
Податковими повідомленнями-рішеннями Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 27.12.2006 № 0000762200/2, від 13.03.2007 № 0000762200/3 донараховано податок на прибуток страхових організацій у сумі 5,92 грн за порушення вимог підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» та застосовано фінансові санкції у сумі 170 грн на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами».
Підставою для донарахування податку на прибуток страхових організацій та застосування фінансових санкцій у зазначених сумах стали наступні обставини.
Керченською філією закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" та Логвиненко О.С. укладено договір обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів терміном дії 4 місяці (122 дні), що підтверджується полісом № ВА/2588411 (а. с. 78). Як зазначено в акті перевірки та службовій записці керівника відділу страхування Керченської філії (а. с. 76), страхова премія за кожен день складає 1,82 грн. Відповідно до заяви Логвиненко О.С. (а. с. 75) строк дії полісу достроково припинено з 23.06.2007, тому договір був чинним лише впродовж 57 днів (з 27.04.2006 по 23.06.2006). Впродовж 65 днів (122 дні - 57 днів) поліс не діяв. Невикористана страхова премія складає 118,3 грн (1,82 грн x 65 днів). При здійсненні розрахунку невикористаної страхової премії з такої страхової премії позивачем утримано 20 % на ведення справи, а саме 23,66 грн, а отриману різницю виплачено застрахованій особі - 94,64 грн (118,3грн - 23,66 грн), що підтверджується додатковим договором (а. с. 75).
Відповідач вважає, що сума витрат на ведення справи, яка вирахувана із страхових платежів та підлягає поверненню Керченській філії закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" - 23,66 грн, є самостійнім доходом, що не пов'язаний з наданням послуг по страхуванню, оскільки цивільно-правові відносини щодо захисту майнових інтересів страхувальника припинені. А тому відповідно до підпункту 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств» такі доходи оподатковуються за ставкою, встановленою пунктом 10.1 статті 10 цього Закону - 25 відсотків до об'єкта оподаткування, а не за ставкою, визначеною підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 того ж Закону -3 відсотки. За цих обставин, на думку відповідача, Керченська філія закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" занизила валовий дохід від іншої діяльності за перше півріччя 2006 року на 23,66 грн.
Судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до абзацу 3 підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» ставка оподаткування 3 % застосовується при отриманні доходу внаслідок виконання договорів страхування. У даному випадку позивач уклав договір страхування та виконував його. У зв'язку з виконанням договору він здійснював витрати на ведення справи.
При розірванні договору страхування з підстав невиконання страхувальником умов договору позивач на підставі абзацу 2 частини 5 статті 997 Цивільного кодексу України повернув страхувальникові страхові платежі за відрахуванням нормативних витрат на ведення справи. Ці витрати були здійснені позивачем унаслідок виконання договору страхування. До моменту розірвання договору страхування цей договір діяв, позивач вів справу, щодо цього договору страхування ніс обов'язок сплати страхової суми у разі настання страхового випадку. Тобто, до моменту розірвання договору, позивач його виконував. Якби позивач не виконував договір страхування, він би не мав витрат на його виконання. Позивач такі витрати ніс, компенсацією цих витрат стала частина страхового платежу. Ця частина і є доходом, отриманим внаслідок виконання договору страхування. Та обставина, що договір страхування виконувався лише впродовж частини строку його дії, не означає, що він не виконувався взагалі. Абзац 3 підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств » пов'язує застосування ставки 3 % не з повним виконанням договору страхування, а з отриманням доходів внаслідок виконання договору страхування.
На підставі викладеного податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0, від 27.12.2006 № 0000762200/2, від 13.03.2007 № 0000762200/3 підлягають визнанню нечинними.
Господарський суд Автономної Республіки Крим при прийнятті рішення зробив помилковий висновок про те, що в даному випадку виконання договору страхування не мало місця, а тому не може застосовуватись ставка оподаткування 3 %. Це не відповідає матеріалам справи, оскільки позивач частково договір страхування виконав, ніс внаслідок його виконання витрати, тому слід зробити висновок про те, що висновок господарського суду Автономної Республіки Крим не відповідає обставинам справи.
За цих обставин постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2007 у справі № 2-23/4459-2007А підлягає скасуванню, апеляційна скарга -задоволенню.
Керуючись статтею 195, пунктом 3 частини 1 статті 198, пунктом 3 частини 1 статті 202, частиною 2 статті 205, статтями 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" задовольнити частково.
2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.05.2007 у справі № 2-23/4459-2007А скасувати.
3.Прийняти нову постанову.
4.Позов задовольнити частково.
5.Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим від 06.10.2006 № 0000562200/0, від 27.12.2006 № 0000762200/2, від 13.03.2007 № 0000762200/3.
6.У решті позову відмовити.
7.Стягнути з Державного бюджету України на користь закритого акціонерного товариства "Страхова група "ТАС" (03062, місто Київ, пр. Перемоги, 65, рахунок 26502337132001, МФО 320649, ОКПО 30115243, РЦ «ПриватБанк», місто Київ) 1,70 грн судового збору.
8.Господарському суду Автономної Республіки Крим видати виконавчий документ.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.
Головуючий суддя І.В. Черткова
Судді К.В. Волков
Ю.М. Гоголь