Справа №478/105/21 пров. №2-а/478/3/2021
24 березня 2021 року Казанківський районний суд Миколаївської області
у складі: головуючої судді Сябренко І.П.
за участю: секретаря Поліщук С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду смт. Казанка адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Солоднюка Андрія Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАН №3694962 від 22 січня 2021 року,
29.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив скасувати постанову інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Солоднюка А.В. серії ЕАН №3694962 від 22.01.2021 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.
Ухвалою Казанківського районного суду Миколаївської області від 10.02.2021 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до судового розгляду.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але від нього надійшла заява в якій він просить справу розглядати без його участі.
Відповідач інспектор роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Солоднюк А.В. у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд приходе такого висновку.
Як вбачається з оскаржуваної постанови серії ЕАН №3694962 від 22.01.2021 рокупро накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, дана постанова винесена за ч.1 ст.122 КУпАП інспектором роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенантом поліції Солоднюком А.В.
Частиною 2 ст.222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Таким чином, інспектор при розгляді справи про адміністративне правопорушення діє від імені органів Національної поліції, а не від свого імені, тому належним відповідачем у справі, щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, є саме відповідний орган, а не призначений ним інспектор.
Відповідно до частин 3, 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача -Департамент патрульної поліції Національної поліції України.
Керуючись ст.48 КАС України, суд
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №1 Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Солоднюка Андрія Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАН №3694962 від 22 січня 2021 року, другого відповідача -Департамент патрульної поліції Національної поліції України (місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, №3).
Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 13 год. 00 хв. 13 квітня 2021 року в залі судових засідань Казанківського районного суду.
Відповідач Департамент патрульної поліції Національної поліції України має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 13 квітня 2021 року, подати до суду відзив в якому викласти пояснення по суті заявлених вимог погоджуючись з ними або заперечуючи їх повність чи частково, всі документи та докази, що підтверджують заперечення проти позову. При цьому суд зазначає про обов'язок відповідача, відповідно до вимог ч.2 ст.77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов. Повідомити відповідача про те, що копія відзиву та додані до нього документи повинні бути надіслані позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду, про що надати документи, що підтверджують надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів. У разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Надіслати відповідачу копію цією ухвали, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Роз'яснити відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені ст.ст.44, 47, 131 КАС України.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя І.П. Сябренко