532/683/21
2-а/532/12/2021
25 березня 2021 р. м. Кобеляки
Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Макарчук С.М., перевіривши позовну заяву (адміністративний позов) ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Галушко Сергій Станіславович, до поліцейського Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області Ярини Василя Анатолійовича, Головного управління Національної поліції в Полтавській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
Встановив:
22 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 11 березня 2021 року серії БАБ № 206536, винесену поліцейським Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області Яриною Василем Анатолійовичем.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, 22 березня 2021 року справу передано на розгляд головуючому судді Макарчуку С.М.
Відповідно до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Позов належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та підсудний Кобеляцькому районному суду Полтавської області.
Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до частин 1, 6 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Оскільки останній день визначеного частиною 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України строку припадає на 21 березня 2021 року, яке є вихідним днем, останнім днем строку для оскарження постанови від 11 березня 2021 року серії БАБ № 206536 є 22 березня 2021 року, а відтак позов є таким, що поданий з дотриманням строків оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відсутні інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
У позовній заяві ОСОБА_1 прохає справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження та, з метою підготовки справи до розгляду, витребувати від Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області всі наявні матеріали справи про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до вимог частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Зважаючи на те, що поданий позов не є таким, що охоплюється переліком, зазначеним у частині 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа у розумінні статей 12, 257, 286 цього Кодексу є незначної складності та пріоритетним для неї є швидке вирішення, подана позовна заява може бути розглянута у порядку спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, за вимогами частини 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка є спеціальною нормою, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на особливий скорочений порядок розгляду справ цієї категорії, суд дійшов висновку про розгляд цієї справи у спрощеному провадженні без виклику осіб у десятиденний строк з дня відкриття провадження.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом речення першого частини 1 статті 80 цього Кодексу, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З огляду на вказане, оскільки у позивача дійсно відсутні можливості щодо отримання необхідних доказів, та зважаючи на необхідність з'ясування всіх обставин у справі, клопотання позивача про витребування матеріалів справи про адміністративне правопорушення підлягає задоволенню.
Згідно зі статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій..
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 48, 80, 160-161, 172, 257, 260, 262, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Постановив:
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), представник позивача - адвокат Галушко Сергій Станіславович (адреса: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до поліцейського Сектору реагування патрульної поліції Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області Ярини Василя Анатолійовича (службова адреса: вул. Шевченка, 17, м. Кобеляки, полтавська область, 39200), Головного управління Національної поліції в Полтавській області (юридична адреса: вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідачів шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, позивача повідомити кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачам.
Оприлюднити на веб-порталі судової влади України ухвалу про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) о 13 годині 00 хвилин 02 квітня 2021 року в приміщенні Кобеляцького районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Шевченка, 16/25.
Витребувати з Відділення поліції № 2 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Зазначені документи мають бути надані Кобеляцькому районному суду Полтавської області до 01 квітня 2021 року.
Роз'яснити, що згідно з частинами 7-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Запропонувати відповідачам з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, у строк до 01 квітня 2021 року подати до суду в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, відповідно до статті 77 цього Кодексу, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: kb.pl.court.gov.ua
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.
Суддя