Справа № 952/200/20
Провадження № 1-кс/952/37/21
23.03.2021 р. слідчий суддя Зачепилівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №42020221400000014 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
У клопотанні зазначено, що СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №42020221400000014 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Заступник начальника Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Красноградської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження до шести місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об'єктивного досудового розслідування.
Клопотання мотивує, тим що строк даного досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДС до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (оскільки саме до такої категорії відноситься злочин, передбачений ч.2 ст. 191 КК України), і тому строк досудового розслідування закінчується 03.02.2021. Завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв'язку із складністю кримінального провадження.
У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження вбачається, що за результатами моніторингу даних систем державних закупівель «Prozorro» виявлено ряд закупівель, які проводилися впродовж 2018-2019 роках, пов'язаних із капітальним ремонтом, реконструкцією у закладах освіти району та постачання обладнання, де вартість укладених договорів перевищує реальну вартість виконаних робіт та вартість поставленого обладнання, що свідчить про можливе привласнення бюджетних коштів посадовими особами відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради за попередньою змовою із виконавцями будівельних робіт, а також постачальниками обладнання для таких закладів.
Також встановлено, що 13.06.2019 між відділом освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради та ТОВ «Альбатрос буд» ЄДРПОУ 40040756 укладено договір №75 про закупівлю робіт щодо капітального ремонту даху Миколаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області. Сума договору склала 2 862 000,00 грн.
12.03.2020 у відділ освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівського району Харківської області проведено обшук, в ході якого вилучено проектно-кошторисну документацію відповідно до договору №75 про закупівлю робіт щодо капітального ремонту даху Миколаївської ЗОШ I-III ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області, за адресою: Харківська область, Зачепи лімський район, с. Миколаївка, вул. Харківська, 76 Д.
20.03.2020 за результатами зібраних матеріалів, у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, для проведення якої залучено експертів Полтавського НДЕКЦ МВС України.
29.12.2020 до Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області надійшов висновок експерта від 24.12.2020 №55, згідно якого обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту даху Миколаївської загальноосвітньої школи I-III ступенів Зачепилівської селищної ради Харківської області за адресою: Харківська область, Зачепилівський район, с. Миколаївка, вул. Харківська, буд. 76Д, що підлягають натурно-інструментальному обстеженню, на момент проведення дослідження частково не відповідають обсягам та вартості, зазначеним в первинній звітній документації. Вартість робіт, що підлягають натурно-інструментальному обстеженню, зазначених в акта приймання виконаних робіт форми КБ-2в, перевищує вартість фактично виконаних робіт на суму 184 192, 32 грн. (сто вісімдесят чотири тисячі сто дев'яносто дві гривні 32 коп.) з урахуванням ПДВ.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що акт приймання виконаних робіт форми КБ-2в №1 за жовтень 2019 року від 03.10.2019 підписаний директором ТОВ «АЛЬБАТРОС БУД» ОСОБА_5 , а акти приймання виконаних робіт форми КБ-2в №2 за жовтень 2019 року від 17.10.2019; №3 за грудень 2019 від 21.12.2019 та №4 за грудень 2019 від 26.12.2019 підписані новим директором ТОВ «АЛЬБАТРОС БУД» ОСОБА_6 .
Таким чином, необхідно розмежувати суми, на які завищено вартість фактично виконаних робіт відповідно до актів №1, 2, 3 та 4 приймання виконаних робіт форми КБ-2в.
Тому на даний час по вказаному кримінальному провадженню необхідно призначити додаткову будівельно-технічну експертизу, з метою розмежування суми на які завищено вартість фактично виконаних робіт відповідно до актів №№ 1,2,3,4.
Заступник начальника Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, в клопотанні просив справу розглядати без його участі, що не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з нижченаведеного.
Слідчим суддею встановлено наступне.
03.02.2020 р. СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області розпочате досудове розслідування кримінального провадження №42020221400000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Пунктом 3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати згідно п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження вирішується питання про направлення матеріалів даного кримінального провадження на додаткову будівельно-технічну експертизу. На підставі доказів, які планується отримати під час проведення слідчих дій, можливо буде встановити осіб причетних до вказаного злочину.
Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим та потребує додаткового часу.
Враховуючи те, що клопотання є правомірним та обґрунтованим, його подано в строк, слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців. На думку слідчого, судді вказаного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, враховуючи правову кваліфікацію злочину, який є злочином невеликої тяжкості, а також кількість та вид процесуальних дій, які потребують завершення чи проведення та законодавчо визначені строки для виконання певних слідчих (розшукових) дій, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись статями 219,294,295-1 КПК України,
Клопотання заступника начальника СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №42020221400000014 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020221400000014 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 03 серпня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1