22 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 873/31/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Жукова С.В., Огородніка К.М.,
перевіривши касаційну скаргу Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) та додані до неї матеріали
на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020
за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМ-ПАРТНЕР» на бездіяльність державного виконавця Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо примусового виконання наказів Північного апеляційного господарського суду від 02.09.2020
у справі №873/31/20
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМ-ПАРТНЕР» про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення Постійно діючого третейського суду при Асоціації українських банків від 16.03.2020 у третейській справі № 6/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМ-ПАРТНЕР»
до Приватно-орендного підприємства «ДАРАХІВСЬКИЙ»
про стягнення заборгованості,-
До Касаційного господарського суду у складі Верховного суду надійшла апеляційна скарга Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі № 873/31/20, разом із клопотанням про поновлення строку на апеляційне провадження.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.02.2021 касаційну скаргу відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі № 873/31/20, оскільки оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції підлягає перегляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду в апеляційному порядку, а не у касаційному порядку.
Перевіривши апеляційну скаргу Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) з доданими до неї матеріалами, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про залишення її без руху з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 24 ГПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими господарськими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених ч. 2 та 3 цієї статті. Справи щодо оскарження рішень третейських судів, про видачу наказів на примусове виконання рішень третейських судів розглядаються апеляційними господарськими судами як судами першої інстанції за місцем розгляду справи третейським судом.
Згідно з ч. 2 ст. 253 ГПК України Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних господарських судів, ухвалені ними як судами першої інстанції. Аналогічна норма міститься в ч. 2 ст. 25 зазначеного Кодексу.
Таким чином, Верховний Суд є судом апеляційної інстанції, який переглядає в апеляційному порядку судові рішення у тих справах, які апеляційні суди розглядають, як суди першої інстанції.
Провадження у справах про оскарження рішень третейських судів та про видачу наказів на примусове виконання рішень третейських судів регламентується розділом VII ГПК України.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Теребовлянським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) оскаржується ухвала Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі № 873/31/20 повний текст якої складено 22.12.2020, отже, десятиденний строк на оскарження зазначеної, ухвали в апеляційному порядку починається з 23.12.2020 та закінчується 01.01.2021, але оскільки 01.01.2021 був вихідним днем, то згідно ГПК України, у випадках, коли останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день, то останнім днем звернення із апеляційною скаргою є 04.01.2021, проте із апеляційною скаргою скаржник звернувся до суду 26.02.2021, що підтверджується експрес накладною Укрпошти, тобто поза межами процесуального строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 256 ГПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 356 ГПК України ухвала господарського суду про видачу або відмову у видачі наказу може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку, встановленому для оскарження рішення суду першої інстанції.
Частиною 2 ст. 256 ГПК України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Клопотання Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про поновлення строку на апеляційне оскарження обгрунтоване тим, що не порушуючи строки на апеляційне оскарження, скаржником 13.01.2021 через Північний апеляційний господарський суд було подано касаційну скаргу, проте ухвалою Верховного суду від 17.02.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі №873/31/20, оскільки оскаржувана ухвала підлягала перегляду Верховним судом в апеляційному, а не у касаційному порядку. А відтак, строки на апеляційне оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 скаржником не порушено.
Частиною 3 ст. 256 ГПК України передбачено, що строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 261 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, вирішення судом питання щодо поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження в розумінні вимог ст. 119 та ст. 256 ГПК України можливе саме за наявності обґрунтовано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, доводи якого підтверджено відповідними доказами.
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються: докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Разом із тим, до клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, Теребовлянським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не додано доказів які б підтверджували невчасне отримання оскаржуваної ухвали, зокрема, поштового конверту в якому отримано копію оскаржуваного судового рішення із зазначенням ідентифікатора поштових відправлень, згідно якого було б можливо перевірити достовірність доводів вищевказаного клопотання, а додано лише ксерокопію трек-номеру поштового відправлення № 0411633263396, що не може вважатися належним доказом щодо отримання копії оскаржуваної ухвали Північного апеляційного господарського суду.
Таким чином, розглянувши клопотання Теребовлянським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку, що наведені скаржником підстави для поновлення процесуального строку не є поважними.
Частиною 3 ст. 260 ГПК України передбачено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 260 ГПК України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому ст. 261 цього Кодексу.
Крім того, п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України визначено, що до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Згідно з ст. 259 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
До поданої апеляційної скарги Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не додано належних доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів іншим сторонам у справі, які у них відсутні, листом з описом вкладення іншим учасникам справи.
Частиною 2 ст. 260 ГПК України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, апеляційна скарга Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі №873/31/20 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали на підставі ст. 174 ГПК України, а саме надання суду: 1) доказів на підтвердження дати отримання оскаржуваної ухвали апеляційної інстанції (копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія поштового конверту з трек-номером суду в якому надійшло оскаржуване судове рішення, чи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, чи довідку органу зв'язку тощо) або навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження; 2) доказів надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів іншим сторонам у справі, які у них відсутні, листом з описом вкладення іншим учасникам справи.
Усунувши недоліки апеляційної скарги, Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) необхідно надати суду докази про дату вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для визначення судом дотримання, встановленого ГПК України строку, на усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного та керуючись119, 174, 232, 234, 235, 256, 258, 259, 260 ГПК України, Суд,-
1.Підстави наведені у клопотанні Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі № 873/31/20 - визнати неповажними.
2. Апеляційну скаргу Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 22.10.2020 у справі № 873/31/20 - залишити без руху.
3. Надати Теребовлянському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
4. Теребовлянському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надати суду докази на підтвердження дати отримання оскаржуваної ухвали апеляційної інстанції (копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копія поштового конверту з трек-номером суду в якому надійшло оскаржуване судове рішення, чи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, чи довідку органу зв'язку тощо) або навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження; 2) докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити Теребовлянському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), що невиконання вимог цієї ухвали є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою у справі № 873/31/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий,суддя- Ткаченко Н.Г.
Судді- Жуков С.В.
Огороднік К.М.