ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
25 березня 2021 року м. Херсон Справа № 923/1413/20
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу
за позовом: Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057)
до: Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" корпоративного підприємства ПАТ "ДАК Укрвидавполіграфія" (73000, м. Херсон, Миколаївське шосе, 5 км, код ЄДРПОУ 05905734)
про стягнення 19807 грн. 51 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
29.12.2020 Головне управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" корпоративного підприємства ПАТ "ДАК Укрвидавполіграфія" (надалі - відповідач), якою просить суд стягнути 16509 грн. 21 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з липня 2020 року по листопад 2020 року.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 04.01.2021 постановлено позовну заяву залишити без руху та зобов'язано позивача усунути недоліки позовної заяви.
22.01.2021 на виконання вимог ухвали суду від 04.01.2021 позивач надіслав суду заяву про усунення недоліків.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 25.01.2021 постановлено відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи; встановити відповідачу строк для подачі до суду відзиву на позов не пізніше 12 лютого 2021 року та встановити позивачу строк для подачі відповіді на відзив - не пізніше 22 лютого 2021 року.
09.02.2021 до Господарського суду Херсонської області від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, за якою позивач просить суд стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з липня 2020 року по грудень 2020 року в сумі 19807 грн. 51 коп.
Ухвалою від 12.02.2021 суд прийняв зазначену заяву та встановив відповідачу строк для подачі до суду відзиву на позов, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, не пізніше 05 березня 2021 року
Відповідач не скористався своїм правом та у встановлений судом строк не надав відзив.
Вивчивши матеріали справи, суд
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються Законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VІ та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон).
Невиконання підприємствами вимог діючого законодавства по своєчасності сплати обов'язкових платежів до Пенсійного Фонду ставить під загрозу виконання державних програм.
Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058-ІV передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії на пільгових умовах призначаються за нормами ст. 114 цього Закону, а до 01.01.2018 року відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ст. 114 та пунктів "б" - "з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності визначеного цією статтею пільгового стажу.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ст.62 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Зазначений Порядок затверджено постановою КМУ від 12.08.1993 року №637 (з наступними змінами та доповненнями).
Відповідно до вимог п.20 Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана довідка.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону та згідно з п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. №64/8663.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється підприємствами та організаціями (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Відповідно до п. 6. 4 ст. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом надходжень доходів щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 числа поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" були своєчасно направлені ПрАТ "Видавництво "Наддніпрянська правда" корпоративного підприємства ПАТ "ДАК "Укрвидавполіграфія".
Відповідно до п. 6. 7 ст. 6 вищезазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсії на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п. 6.4 Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцем знаходження цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації (п.6.10 Інструкції).
Відповідачем було видано уточнювальні довідки, тому на адресу підприємства був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" по зазначеним пенсіонерам.
В порушення чинного законодавства, Відповідач не сплатив до Фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з липня 2020 року по грудень 2020 року по пенсіонерам (період за який не проведено відшкодування та сума боргу вказані в загальному розрахунку боргу), які працювали на зазначеному підприємстві.
Загальна сума боргу підприємства до Фонду складає 19807,51 грн, який до теперішнього часу не сплачений.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 10.05.2006 року по справі 6/100-Б-06 порушено справу про банкрутство ПрАТ "Видавництво "Наддніпрянська правда". Ухвалою від 04.12.20 у справі № 6/100-Б-06 постановлено припинити процедуру розпорядження майном Відкритого акціонерного товариства Видаництво "Наддніпрянська правда" (код ЄДРПОУ 05905734) та затвердити Мирову угоду від 11.11.2020, укладену між кредиторами Відкритого акціонерного товариства Видавництво "Наддніпрянська правда"
27 лютого 2019 року Велика палата Верховного суду Постановою у справі № 826/1866/17, провадження № 11-1262апп18, дійшла до висновку, що спір за участю, Управління Пенсійного фонду України про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з боржника, щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство, належить розглядати за правилами господарського судочинства.
Відтак, позовна заява підлягає розгляду в межах провадження за правилами господарського судочинства.
При таких обставинах, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги доведені позивачем та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст.129 ГПК України суд судові витрати покладає на відповідача.
Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Наддніпрянська правда" корпоративного підприємства ПАТ "ДАК Укрвидавполіграфія" (73000, м. Херсон, Миколаївське шосе, 5 км, код ЄДРПОУ 05905734) на користь Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057) 19807 грн.51 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з липня 2020 року по грудень 2020 року та 2102 грн. витрат по сплаті судового збору.
3.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням приписів ч.4 розділу Х Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Херсонської області (підпункт 17.5 пункту 1 Розділу ХІ “Перехідні положення” Господарського процесуального кодексу України).
Суддя Л.М. Немченко