Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 березня 2021 р. Справа №200/11925/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі №200/11925/20-а за позовом ОСОБА_1 до Покровської об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
18 грудня 2020 року на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Покровської об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд:
- визнати дії Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Державному відкритому акціонерному товаристві “Вуглебуд” на посаді сторожа дільниці ЕМО з 15.12.1990 по 31.12.2000 та не перерахунку пенсії;
- зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000;
- зобов'язати Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з моменту звернення із заявою про призначення пенсії за віком з 11.07.2012 та сплатити її, з урахуванням періоду роботи на посаді сторожа дільниці ЕМО з 15.12.1990 по 31.12.2000 в Державному відкритому акціонерному товаристві “Вуглебуд”.
Ухвалою від 22 грудня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
20 січня 2021 року на адресу суду надійшла заява позивача на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
24 березня 2021 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву разом із копією пенсійної справи.
Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Оскільки у суду виникла необхідність для отримання додаткових доказів для з'ясування всіх фактичних обставин справи, а також для об'єктивного та всебічного розгляду справи по суті та ухвалення законного та обгрунтованого рішення, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У даному випадку, з урахуванням обставин справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, а також продовження строку підготовчого судового засідання на 30 днів з ініціативи суду.
Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У своєму позові ОСОБА_1 посилається на те, що в Приватному архіві ліквідованих підприємств відсутні відомості на підтвердження її стажу роботи в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000.
Відповідних доказів суду не надано.
Відповідачем до відзиву долучено копію пенсійної справи ОСОБА_1 , в матеріалах якої відсутня довідка про стаж в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000, яка була додана позивачем до заяви про призначення пенсії від 11 липня 2012 року.
З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.
Керуючись ст.ст. 12, 47,77-80, 173, 179, 180, 181, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Розгляд справи №200/11925/20-а за позовом ОСОБА_1 до Покровської об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Продовжити підготовче засідання на тридцять днів з ініціативи суду.
Призначити підготовче засідання на 5 квітня 2021 року об 11:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Запропонувати ОСОБА_1 надати суду наступні документи:
- докази звернення до Приватного архіву ліквідованих підприємств щодо отримання відомостей на підтвердження стажу роботи в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000;
- трудові договори укладені нею з ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” за період з 15.12.1990 по 31.12.2000.
Витребувати у Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії:
- довідки про стаж роботи ОСОБА_1 в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000, яка була додана позивачем до заяви про призначення пенсії від 11 липня 2012 року.
Витребувані докази подати до суду шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду та шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua. до 5 квітня 2021 року.
Витребувати у Приватного архіву ліквідованих підприємств інформацію щодо звернення ОСОБА_1 з відповідним запитом про отримання відомостей на підтвердження її стажу роботи в ШБУ №1 ДВАТ “Вуглебуд” з 15.12.1990 по 31.12.2000.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 25 березня 2021 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов